1月15日，莱阳市“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题系列新闻发布会项目建设领域专场举办。市发展改革局党组书记、局长李健通报了“十四五”时期我市项目建设工作整体情况。市工业和信息化局党组书记、局长周立忠，市交通运输局党组书记、局长张学海，市农业农村局党组书记、局长李海波，市住房和城乡建设局党组成员刘风军，市水务局党组成员、副局长李龙云出席发布会，并回答记者提问。

《烟台日报》、莱阳市融媒体中心、今日莱阳等新闻媒体参加新闻发布会并进行了记者提问。

“十四五”期间，全市项目建设工作始终紧紧围绕市委“11349”总体工作思路展开，坚持以推动经济社会高质量发展为核心主题，聚焦全市“1+3+3+X”产业体系布局，牢固树立并深入践行“项目为王”的工作理念。通过实施市级领导干部包帮、强化土地资金等要素保障、明确节点挂图作战等一系列扎实举措，全力推动各类项目建设提速增效，确保项目早竣工、早投产、早见效，为全市经济发展持续注入强劲动力。

“十四五”期间，我市重点项目累计完成投资700余亿元，成功推动龙大绿色健康肉制品深加工等总投资380.4亿元的27个项目入选省级重点项目，冠宏新材料、富耐克智能散热装备等总投资1100亿元的84个项目入选烟台市级重点项目，龙大FD食品加工、食品工业园污水处理厂三期扩建等总投资2405.2亿元的195个项目入选县级重点项目，春雪智慧工厂、裕铭环保科技、春帆环境一期、润蚨祥高端密封件等一批项目竣工投产。这些项目中，涵盖了绿色食品、高端装备制造、高端化工、新能源汽车等多种门类，既有百亿级的胶东智慧物流港等引领现代服务业发展的龙头项目，又有鲁花香味油生产基地等助推制造业转型升级的先进制造业项目，突出发挥了项目建设对经济增长的强劲拉动作用。

绿色食品方面，以做大培强莱阳梨、大花生、果蔬、生猪、白羽肉鸡和乳业6条产业链为重点，加大对行业龙头等重点企业招引力度，实施了龙大美食调理食品工厂、富瑞预制菜项目等58个重点项目，总投资超过147亿元。2025年，全市绿色食品产能达到230万吨、全产业链规模突破900亿元。其中，规上预制菜加工业产值预计突破180亿元，较2020年翻两番。

 高端化工方面，我市化工产业园于2023年3月完成2.05平方公里扩区，调区工作即将完成，起步区面积达到7.15平方公里，落实用地指标2091亩。“十四五”以来，共引进总投资317亿元的高端化工项目23个，其中，中瑞化工产业链延伸、新型功能显示材料和高端医药中间体等8个项目已建成投产；朗亿二期等2个项目进入试生产；应星新材料、远东新材料等13个项目正加紧建设。

 高端装备制造方面，围绕智慧厨电、智能输变电装备、智能农机装备3个细分领域，先后实施了海尔产业链延伸、富煌华茂钢构等重点项目70余个，总投资60余亿元，截至目前52个项目已投产。其中，列入省重大项目计划2个，纳入烟台市100个投资过亿元项目12个。

 新能源汽车方面，潍柴新能源商用车技术改造、昌誉高端密封等重点项目顺利完工投产。正港智能换热装备二期、昇辉应星锂电材料等核心零部件项目提速推进建设，为构建莱阳“整车+零部件+配套设施”新能源汽车产业运行体系提供了有力支撑。

 现代物流方面，制定出台全省首个多式联运、多港协同物流发展规划，以胶东智慧物流港建设为统领，打造胶东半岛“物流总仓”。签约总投资227.5亿元项目43个，其中，省供销社农资保供及应急网络工程、顺丰胶东分拨中心、龙大集团冷链物流中心等13个项目完工投产，胶东农批大市场等11个在建项目加速推进，社会物流成本显著下降。

 文化旅游方面，加快推进鲁花集团文化馆及国学研究院、未来电影香岛湾影视产业基地、光山乡村旅游景区、南张夼田园综合体等文旅项目建设，构建全域旅游发展新格局。其中，鲁花集团文化馆及国学研究院项目正在进行文化馆的主体施工，西陶漳民宿项目已完工并投入使用。

 清洁能源方面，我们主要谋划了山东莱阳核电项目，共规划建设6台“国和一号”机组，总装机规模926万千瓦，总投资约1283亿元，建成后将成为全国装机容量最大的核电基地。截至目前，项目一期工程核准所需10项要件已全部取得，国家发展改革委已正式受理一期工程项目申请报告，今年正式开工建设。总投资72亿元的6个厂外配套工程进展顺利，国和技术交流中心、施工用水、施工用电已于2024年开工，大件运输道路、公众科普展示中心、海水淡化厂前期工作正在有序推进。

 城市更新方面，我市累计打通大寺街、清水路、蚬河路南延公铁立交等20余条断头路，新建改造贤友路、共建路、文化路等60余条主次干道，城区路网结构更趋合理。依托蚬河、白龙河“双河抱城”的资源禀赋以及五龙河景观带建设，完成了蚬河湿地绿化、火车站东广场改造、东部城区道路沿线绿化、主城区道路沿线绿化等一系列重点项目，建成一批精品公园、城市绿地及街心公园，高标准打造“绿美莱阳”。实施了一批功能性强、群众期盼的公共服务项目，建成3处公共停车场，新增泊车位388个。大寺街、清水路建成地下综合管廊1.8公里，清水路新增雨水箱涵1.7公里，有效提高了城市公共服务水平。完成了150个老旧小区改造任务，涉及809栋住宅楼，惠及群众2.5万户，总建筑面积212万平方米，补齐了老旧小区人居环境“短板”，提升了群众获得感、幸福感。

 水利方面，总投资31亿元的南泗庄水库开工建设，该项目于2023年谋划启动，2025年5月正式立项，9月取得初设批复，为区域水资源优化配置奠定关键基础。累计投资5.39亿元，对白龙河、玉岱河、鹤山河等7条重点河段进行综合治理；5座小型水库及南半泊拦河闸除险加固任务全面完成，防洪保安能力显著增强。总投资9.98亿元的农村供水保障工程基本完工，泊麦口、大夼、万第3座水厂建成投用，我市农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖人口比例稳步提升。

 交通方面，我市累计投入8.41亿元，实施新改建农村公路243公里、危桥改造24座、村道安防工程290公里；高效完成莱荣高铁莱阳段征迁任务，莱阳南站站房、站前广场、道路等配套设施建成投用，为莱荣高铁2023年12月8日成功通车运营筑牢坚实保障，市内新增铁路运营里程29公里。文莱高速莱阳连接线、莱阳东连接线实现贯通，为我市城区增加了一条东外环和南外环；莱高线、莱羊线、路莱线、大郭线等7条县级公路大修改造项目竣工通车，农村公路通行条件与安全保障能力显著提升，“一环两轴七纵九横”的公路路网格局全面成型。

回顾“十四五”工作，各项成绩的取得得益于社会各界的大力支持和全市干部群众的共同努力。面向“十五五”，我们将继续深入贯彻落实绿色低碳高质量发展要求，聚焦重点领域项目建设，为推动莱阳经济社会发展作出新的更大贡献！

新闻发布会答记者问

记者提问：“十四五”期间，市工业和信息化局在推动我市项目建设方面有哪些具体举措，取得了哪些成效？

市工业和信息化局党组书记、局长周立忠

“十四五”期间，市工业和信息化局坚决扛起新型工业化发展重任，牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，主要从三方面靶向施策、积极作为，以项目建设的扎实成效有力促进全市工业经济高质量发展。一是 持续扩大技改投资规模。抢抓国家、省、烟大规模设备更新及技术改造等政策机遇，引导企业向高端化、智能化、绿色化方向改造升级，以高质量项目达产见效形成新增长点。先后实施春雪智慧工厂、盛华新型显示材料等重点技改项目60余个，完成投资230余亿元。其中，36个项目纳入山东省技术改造导向目录，22个项目纳入烟台市过亿元重点技术改造项目。二是 强化产业链协同发展。聚焦新能源汽车、高端装备制造等重点产业链，发挥链主企业辐射带动作用，实施了潍柴新能源商用车智能生产线、海尔智慧厨电产业链延伸、富煌华茂钢构智能制造等产业链示范项目，同时精准招引上下游配套项目，推动产业链上下游企业集群发展。其中，高端装备制造产业链累计实施重点项目70余个、总投资60余亿元，新能源汽车产业链累计实施重点项目20余个、总投资120余亿元，产业链发展韧性和竞争力显著增强。三是 加大资金争取力度。紧盯上级政策导向，精准摸排企业发展需求，在奖补资金、要素保障上靠前服务、主动对接，累计为65个技改项目争取到省智能化改造、烟台新上或技改设备奖补等扶持资金3500余万元，极大地缓解了企业投资压力，调动了企业开展技术改造的积极性，为全市工业高质量发展注入强劲动力。

记者提问： “ 十四五”期间，莱荣高铁建成通车深刻重塑了区域交通格局，请问在推进这项重大交通工程中做了哪些工作，对我市的经济社会发展带来了哪些影响和意义？

 市交通运输局党组书记、局长张学海

莱荣高铁是省“十四五”期间交通基础设施建设的重点项目，于2020年11月开工，2023年12月建成通车，通车后与青荣城际铁路互联互通，为莱阳深度融入胶东经济圈一体化发展按下了“快进键”。

莱荣高铁莱阳段长约29公里，在高格庄镇设莱阳南站，其中建筑面积1万平方米的站房、占地约148亩的站前广场，以及长约3.1公里的站前道路等配套设施，均与高铁主线同步建成、同步投用，实现了高铁开通运营的无缝衔接。

莱荣高铁的建成，标志着莱阳成功构建起普速、城际、高铁互联互通的多样化铁路网络，城市综合枢纽功能显著提升，不仅方便了市民出行，对于推动经济社会高质量发展的作用也日益彰显。

记者提问： 项目是支撑社会经济发展的重要基石，绿色食品产业是如何助力乡村振兴的？

 市农业农村局党组书记、局长李海波

绿色食品产业一头连着田间地头，一头连着消费市场，是推动农业现代化和乡村振兴的关键抓手。近年来，我们引导天府科技、龙大美食、春雪集团等10家龙头骨干企业，率先组建全省首个县级预制菜产业发展联盟， 创建“产业联盟+龙头企业+基地+合作社+农户”共同富裕模式，依托“国字号”“省字号”农业产业化龙头企业，通过订单生产、保底收购、利润返还等利益联结机制，将企业、村庄、农户、市场连接成风险共担、利益共享的经济体，实现企业有效益、集体有收益、群众得实惠。

全市累计培育烟台市级以上农业产业化龙头企业63家，数量居烟台第一；带动发展农民合作社和家庭农场近5000家，全市75%的农产品就地加工转化增值，10万余名农村劳动力参与种养、加工、运输、仓储、销售、服务等产业链各环节，人均增收近2万元。同时，通过订单基地的方式将“莱阳标准”管理模式输送到河北、江苏、内蒙古等13个省份70多个县市，建成百万亩订单基地，带动约20万农户共享莱阳食品产业收益。我市绿色食品产业助力乡村振兴的做法入选全国“乡村振兴赋能计划”产业振兴十大典型案例。

记者提问： 在道路畅通、断头路打通方面我们都有哪些突破和成效？

 市住房和城乡建设局党组成员刘风军

我局始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众出行“堵点”“痛点”，将道路畅通、断头路打通工程列为民生实事重点项目，按照“突出重点、保障民生、急用先建”的原则，攻坚克难、系统推进，取得了一系列突破性成效，一批十年甚至二十年未能贯通的道路实现了畅通。“十四五”期间累计打通大寺街、清水路、古城街、旌旗东路、金山大街东延、黄海四路北延、蚬河路南延公铁立交等20余条断头路；新建改造共建路、贤友路、荆山路、文化路、七星街、蚬河路、富山路等60余条主次干道；黄海四路公铁立交等一批重点框架路网正在全速实施，城区路网结构更趋合理，道路品质与功能也显著提升。

在项目推进过程中，我们直面征迁协调难、土地指标紧张等突出问题，建立“市级统筹、部门联动”的指挥部工作机制，精准破解制约项目落地的各类瓶颈。同时，强化规划引领作用，将断头路打通与城市路网整体规划、片区开发建设有机结合，科学编排项目建设时序与推进节奏，在加快既有断头路贯通的同时，从源头上严控新增断头路。通过道路工程的有序实施，梨乡百姓的出行更加便捷也更加安全，全市经济社会发展的支撑也更加坚实更加完善。

记者提问： 南泗庄水库是“十四五”期间我市谋划建设的重点水源工程，请问水库建成后能发挥哪些作用和成效？

 市水务局党组成员、副局长李龙云

南泗庄水库坝址位于莱阳市万第镇南泗庄西侧的富水河上，建设范围涉及莱阳、海阳两市，是一座以供水、防洪为主，兼顾农业灌溉的中型综合利用水库，坝址以上控制流域面积630平方公里，总库容6768万立方米，兴利库容4059万立方米，建成后将发挥显著作用、产生多重实效。一是 提高供水保障能力，可有效保障丁字湾滨海新区以及南部区域城乡生活、工业生产等用水需求。二是强 化防洪减灾效能，结合河道治理可将下游万第镇防洪标准提升至20年一遇，守护群众生命财产安全。三是 赋能乡村振兴，一方面为库区周边1.12万亩农田提供稳定灌溉水源，夯实农业稳产增收基础；另一方面水库开发建设将带动当地交通、建材、旅游等相关产业发展，创造大量就业岗位，同时依托库区开阔水面与优美山水资源，助力美丽乡村建设。

编审：王巧 

法律支持单位：山东助商律师事务所