6月2日，海阳市人民政府新闻办公室举行“抓落实 开新局”主题系列第十一场新闻发布会。海阳市教体局党组成员、教育装备与技术研究中心主任刁伟波围绕“十五五”期间全市教育工作思路进行了介绍，海阳市教体局党组成员姜风钰，海阳市教体局党组成员、副局长，市委教育工委副书记纪鹏民参加发布会，并回答记者提问。

▲发布会现场

 2026年是“十五五”规划开局之年，海阳市教体局锚定“教育强市”建设目标，紧扣“补短板、促均衡、提质量、保稳定”主线，系统谋划2026年重点任务与“十五五”发展蓝图，全力推动海阳教育高质量发展。

​​​​​​ 深化五育融合，全面提升育人质量

 一是持续推进雷乡德润德育体系。把系列校本教材用活用好，让红色基因融入学生血脉。扎实推进“雷锋精神进校园”活动，充分利用雷锋精神传承馆（流动式），在全市中小学开展巡回展陈18场。 二是深入探索跨学段贯通跨学科融合。以高效课堂建设为核心，系统推进教学方式转型与育人生态优化，全面提升教育教学质量。实施青少年学生读书行动，营造爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。 三是实施学生体质强健计划。坚持“健康第一”的理念，保证中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。建立健全学生体质健康监测机制，对不达标学生进行个性化干预和指导。 四是增强美育浸润。常态化开展“同画一幅画”“同唱一首歌”系列活动，鼓励学校组建各类艺术社团，形成校校有特色、生生有特长的美育发展格局。 五是实施劳动习惯养成计划。抓实日常生活劳动，推进生产劳动和服务性劳动，每学年组织1次劳动技能大赛，确保全员参与、全程评价，以评促学，提升学生劳动素养。 六是普及心理健康教育。切实把学生心理健康工作摆在更加突出的位置，持续打造学生心理健康服务发展中心（向日葵学堂），强化心理健康教师队伍建设，提升心理健康教育专业化、精准化水平。

 资源调整优化，扩大优质教育供给

  一是全力推进2026年学前教育普及普惠县创建。持续扩大免费学前教育覆盖面，推进托幼一体化。 二是提升义务教育办学质量与均衡发展水平。深化乡村小班化教学改革，有序合并规模较小乡镇学校，优化校点布局。出台中考指标到校政策，2027年全面落实，全力推进义务教育优质均衡县创建工作。 三是深化县域普通高中振兴行动。根据学龄人口变化，持续扩大普通高中学位供给，改善办学条件、强化师资建设，同时加强教育资源跨学段调整，构建教育供给与学生个体禀赋相适配的高中教育体系。 四是促进职业教育产教融合发展。推进烟台航天航空职业学院项目建设。加强中职学校与高职院校衔接培养，深化职普融通改革，推进普通高中与中职学校学生学籍互转落地。 五是持续完善以十五年一贯制为基础的特殊教育体系。深化向学前教育和高中（中职）阶段“两头延伸”，2026年中职部完成招生。

​​​​​​​ 坚守惠民初心，提升教育民生福祉

  一是加快推进学校标准化建设进程。实现育英学校、亚沙城初中二期投用，完成新元小学新建食堂、翻新塑胶运动场和校园沥青铺装工程，海阳一中和四中宿舍改造提升工程。为4所公办中小学配备午休装备1900套，进一步改善午休条件，提高学生午休睡眠质量。改善提升幼儿园运动场地，年内完成13处公办幼儿园的户外悬浮地板安装，实现公办幼儿园室外运动场地整体提档升级。 二是聚焦提升学生科学素养，提升动手实践能力。持续补充学科实验室及功能教室仪器设备，保障实验课程规范开展；打造青少年科创中心，创建涵盖实验室、人工智能和创意工作坊等不同的科创活动场所，依托中心开展常态化活动，推动科学教育优质均衡发展。 三是推动人工智能与教育全面深度融合。改变学生学习、教师教学、学校治理和科学研究范式，着力激发学生好奇心，培养创新思维，提高解决复杂问题的能力。同步实施教师数字素养提升工程，开展全员轮训、能力测评与评价改革，激发教师应用和创新的内生动力。

​​​​​​​ 优化师资配置，加强教师队伍建设

 实施教师发展行动计划，完善交流机制，优化队伍结构，推动教育家精神融入教师培养培训全过程、贯穿教育教学各环节。 一是严格落实师资交流轮岗机制。全年交流轮岗比例不低于应交流人数的20%；聚焦中学师资缺口，7-8月分批次从小学选拔不低于50名教师至初中任教；建立集团内部教师交流备案制度，年内完成集团内不低于10%的师资调配。 二是做实支教与双向交流。遴选乡镇优秀教师到市直学校任教，鼓励优秀教师到薄弱学校走教、送教，全年不少于50场次。 三是完善师德师风建设长效机制。坚持把师德师风建设摆在首位，每学期开展1次师德师风专项排查。 四是加强领军人才队伍建设。做好新一届齐鲁“三名”人选遴选推荐工作。 五是抓好全员教师培训。对新入职教师、青年教师、骨干教师、学校领导干部等，开展“线上+线下”立体式、常态化培训活动，全面提升能力素质，助力高效课堂建设走深走实。

​​​​​​​ 守牢发展底线，着力构建平安校园

  一是坚持和加强党对教育工作的全面领导。扛牢治党管党主体责任，持续推进中小学校党组织领导的校长负责制。坚持把党建融入业务工作全过程，实现党建工作与教学工作相互促进、深度融合。 二是牢牢把握意识形态主导权。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，各党组织每半年至少开展1次专题会议。 三是抓好“小切口”及巡察问题整改成果转化工作。对“校园餐”、教辅征订、校服采购等关键领域保持高压态势，建立健全常态化监督检查机制，通过“四不两直”方式开展专项督查，对发现的问题，严肃追究相关当事人责任，确保整改彻底、不留死角。 四是深化清廉教育，扎实推进清廉学校建设。把清廉建设融入管党治党、办学治校全过程各方面，全面构建校风清净、教风清正、学风清新的育人环境。 五是筑牢校园安全防线。以食品饮水安全、校舍安全、周边环境安全、校车安全、消防安全、防溺水、防欺凌等为重点，强化精细管理，坚决守牢“一排底线”。

 “十五五”时期，海阳市教体局将始终坚持以学生为中心、以质量为核心，努力办好人民满意的教育，谱写海阳教育高质量发展新篇章！

编审：王巧

法律支持单位：山东助商律师事务所