11月26日，海阳市人民政府新闻办公室举行“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题系列第四场新闻发布会。海阳市卫生健康局党组成员、副局长刘鹏，海阳市卫生健康局办公室主任孙金鹏出席发布会，就媒体关心的问题予以解答。

▲发布会现场

新闻发布会答记者问

记者提问：我们注意到，近期市人民医院运营的惠民医养中心已启动试运营，同时市中医医院的胶东地区儿童青少年康复中心项目也在快速推进。这一“老”一“小”两个项目都非常引人关注。请问，作为行业主管部门，海阳市卫健局是如何整体谋划和推动这些工作的，未来在构建“一老一小”健康服务体系中还将有哪些举措？

海阳市卫生健康局党组成员、副局长 刘鹏——

感谢这位记者的提问。您的问题精准地抓住了当前民生保障工作的两个关键群体——“银发一族”和“少年儿童”。解决好“一老一小”问题，是千家万户的关切，也是我们卫健部门履职尽责的重中之重。在“十四五”期间，我们始终将“一老一小”健康服务作为完善公共卫生体系、提升民生福祉水平的重要抓手，坚持系统谋划、主动作为、精准施策。

具体来说，在两个维度上重点发力：

一是在“老有所安、老有所医”方面，着力构建“医康养护”一体化的高品质养老服务体系。

市人民医院惠民医养中心是我们推动公立医院资源下沉，探索“医养结合”新模式的标杆项目。卫健局在此过程中，充分发挥了规划引领和标准制定的作用。一是推动医疗资源深度融合。支持并指导市人民医院将其权威的医疗技术、专业的医护团队和高效的急诊绿色通道直接嵌入养老中心，实现了“小病不离床，大病及时转”，彻底解决了传统养老机构医疗支撑薄弱的痛点。二是突出中医康养特色。鼓励将中医药“治未病”和康复理念全方位融入日常照护，通过针灸、药膳、八段锦等方式，为长者提供从身体到精神的综合调理，这正是“中西医并重”方针在养老领域的生动实践。三是强化政策保障。惠民医养中心作为全市首家公立医养结合机构，其成功落地离不开长护险等政策的配套支持。卫健局正协同相关部门，不断完善这类新型服务模式的政策环境，确保其可持续、可推广。这个项目的目标，不仅仅是让长者“有人管”，更是要让他们“养有品质”，享受有尊严、有活力的晚年生活。

 二是在“幼有所育、病有所康”方面，我们致力于打造覆盖全链条的儿童健康服务网络。

市中医医院的胶东地区儿童青少年康复中心项目，是补齐儿童专科服务短板、提升区域辐射能力的重点工程。卫健局的“主动作为”体现在：一是前瞻布局，扩容提质。面对日益增长的特殊儿童康复需求，我们积极推动项目立项，并将其列为“双重点工程”予以强力保障。新中心建成后，接纳能力将大幅提升，能有效缓解胶东地区康复资源紧张的局面。二是促进服务能级跃升。自2017年填补我市儿童心理行为干预空白以来，我局持续推动中医院儿童保健科发展，服务范围不断拓展，从孤独症、智力低下延伸至多动症、情绪障碍等全方位的精神心理支持。更值得一提的是，服务内涵实现了关键深化，2025年新增的幼小衔接与特殊教育服务，有效衔接了康复与成长，标志着我们从单一的医疗康复模式，迈向“医疗、康复、教育”一体化整合的新阶段。三是构建协同发展格局。正在推动形成以人民医院惠民医养中心和中医医院儿童康复中心为示范，不同层级医疗机构各具特色、功能互补的“一老一小”健康服务格局。

未来工作重点将聚焦于“整合”与“提升”：一是整合资源，推动医疗机构、养老机构、社区和家庭服务联动，形成覆盖全民全生命周期的健康服务闭环。二是提升质量，加强对“一老一小”服务机构的标准化、精细化监管，同时加快人才培养和引进，让服务更专业、更温暖。

记者提问：您好，我们了解到，“十四五”以来，海阳市在让群众“少生病、防得住”方面做了大量工作。能否请您具体介绍一下，这几年我市在疾病预防和健康保障方面到底做了哪些实事？

海阳市卫生健康局办公室主任 孙金鹏——

感谢您的关注。让群众“少生病、防得住”，是卫生健康工作的核心目标。“十四五”以来，紧紧围绕这个目标，推动工作理念从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，主要做了两方面的工作：

全力筑牢“防得住”的健康防线。

重点提升了三大能力：

一是检测更快更准了。随着疾控中心新大楼实验室的投入使用，现在遇到像食物中毒这类情况，检测时间从原来的4天缩短到2天，查明率从40%提到85%，今年5起事件全部查清，为临床救治赢得了宝贵的“黄金窗口期”，还在全省食安风险评选中拿了第一，真正做到了“出问题能锁定、有风险能控住”。

二是疫苗更安全放心了。建成了全省首个智慧化疫苗冷链库，依托机械臂自动存取技术，确保疫苗储存温度稳定在2-8℃，让每一支疫苗都安全有效。通过承接国家级的百白破、带状疱疹等疫苗临床项目，我们不仅引进了更先进安全的疫苗，今年预计还能为老百姓节约上千万元的接种成本。

三是健康筛查更主动了。大力推行惠民筛查，包括为适龄妇女进行“两癌”筛查、为老年人提供免费体检、为重点人群开展结直肠癌筛查、为儿童进行脊柱侧弯筛查等，力求对疾病“早发现、早干预”，从源头减轻群众病痛。

用心做好“少生病”的健康科普。

我们认识到，让每个人成为自己健康的第一责任人，是成本最低、效益最大的策略。

一是构建“移动+固定”科普网。组建医师团队，主动走进社区、企业、乡村、机关等场所，开展专题讲座与健康服务，将健康知识送至群众身边。同时依托市疾控中心市级研学基地，系统打造集教学、体验、互动于一体的健康科普教育基地，累计接待数千名中小学生，通过“小手拉大手”的方式，让知识走进千家万户。

二是创作百姓喜爱的好作品。结合海阳大秧歌、白蛇传等元素，推出《丑婆戒烟》《蛇盘疮奇谈》等情景剧，连续两年获烟台市大赛第一名。同时，打造《健康海阳·医心为民》《药香海阳》等品牌栏目，以老百姓喜闻乐见的形式，有效实现了健康知识的普及与居民防病能力的提升。多部作品被上级媒体转发，入选国家级健康促进案例并获全国健康传播大奖。

三是打造健康科普新形象。创新性地以人体健康卫士白细胞为原型，融入海阳本土文化大嵩卫将军形象，推出卫健IP形象“力仔”，用动画、文创等轻松方式传播健康知识；让“健康海阳”的品牌符号，通过专属IP，融入城市的血脉，成为下一代海阳人共同的温暖记忆。

编审：王巧

法律支持单位：山东助商律师事务所