【编者按】

　　2023年，烟台市委全面依法治市委员会办公室在全市范围内部署开展了法治为民办实事推荐评选活动，全市各级各部门立足中心工作，结合地方和部门特色，聚焦社会关注和群众关心的法治热点难点问题，聚焦提升人民群众的法治获得感和满意度，选准切口，靶向发力，推出了一系列卓有成效的法治工作措施。活动开展以来，各区（市）和市直各部门、各单位积极参与、广泛推动、认真筛选，共报送法治为民实事66件。按照客观公正、公开透明、务求实效的原则，经过两轮评选，最终确定了12个项目获评烟台市2023年度法治为民实事并予以通报。为总结宣传推广法治为民办实事经验做法，以实际行动全力争创全国法治政府建设示范市，现开设“烟台市2023年度法治为民实事”专栏，对12件实事进行展播。

　　烟台市人社局

　　以法治之力护航企业行稳致远

　　——打造“法赋能·益企兴”仲裁普法服务品牌

　　一、工作开展意义

　　企业特别是广大民企作为社会的经济细胞，其生存发展关系到经济活力、就业稳定和民生福祉。近年来，各地劳动争议数量普遍处于高位运行态势，为有效发挥劳动法治对企业发展的引领和保障作用，烟台市劳动争议仲裁机构坚持“法治是最好的营商环境”，精心打造“法赋能·益企兴”仲裁普法服务品牌，以专业、长效、贴心的普法服务切实解决企业法治化管理实际需求，为企业发展保驾护航。

　　二、推进举措

　　（一）“精准滴灌+靶向施策”，全方位提升普法实效。强化普法供需匹配，优化普法“产销链”，以定制化的普法服务为企业发展“把脉问诊”。建立“青年仲裁员志愿者联系企业”制度，结合企业特点、服务需求、争议数量等因素，动态确定全市960余家企业为重点联系对象，全市78名仲裁员组成志愿服务队，为辖区定点企业提供“点对点”普法服务。建立线上联络群，及时分享案例新规，实时在线答疑解惑，搭建“不断档”“不打烊”的全天候服务渠道。以企业需求为导向，“订单式”开展“送法入企”“法治体检”“法治沙龙”等活动，面对面帮助企业解决法治化管理难题，2023年全市仲裁机构定向开展各类对企普法服务600余次。注重案前指导的同时，强化案后建议，针对案件审理中发现的问题，对涉案企业“靶向”发送仲裁建议，指导企业完善管理、规范用工，2023年全市出具仲裁建议620份，同一企业争议发生率明显降低。

　　（二）“趣味IP+沉浸互动”，多维度增强受众体验。不断创新普法形式，以更接地气的普法语言、更加丰富的普法场景，激活企业学法热情。精心维护市人社局微信平台“仲裁微言”普法专栏，依托其打造“仲小咖”普法IP，以原创“卡通漫画+案例场景+仲裁释法”的形式解析劳动法热点问题，专业亲和的风格广受好评，专栏至今已更新200余期，累计阅读量130余万，精选原创文章印制的《仲裁普法专刊》成为企业喜爱的普法“伴手礼”。常态化开展“仲裁开放日”活动，定期邀请企业代表走进仲裁庭观摩庭审，庭后组织交流答疑，为企业提供“沉浸式”普法体验。开通全省首个劳动人事争议仲裁庭审直播，3.1万人在线收看，将庭审现场变为生动鲜活的“普法大课堂”。

　　（三）“广泛触达+资源共享”，多渠道拓展辐射范围。建强普法对象数据库，以更主动、更全面地邀约和分享消除信息和资源壁垒，将更多有需求的民营中小微企业、新业态行业企业纳入普法服务对象。利用招聘会现场搭台送法，主动与招聘企业交换联络卡，摸底普法需求，建立联络渠道，2023年全市仲裁机构开展招聘会普法50余场。多次组织线上普法宣讲直播，仲裁员化身“主播”讲“网课”，扩展普法半径。2023年11月，以广大民营企业为服务对象、以劳动争议处理实务为视角的赋能民企普法公开课成功举办，开课前函请相关行业主管部门、企业代表组织协助发送开课邀请，同时通过微信平台、媒体、企业联络群等多种途径广而告之，课程首次采用线上线下同步、主分会场结合的方式举办，线上扫码可听，线下市区同频，双路径、多会场满足了不同企业的成本需求，全市近千家企业、1300余人参加了培训，取得了良好效果。

　　三、实际成效

　　“法赋能·益企兴”仲裁普法服务品牌成为全市仲裁机构开展对企法治宣传的统一名片。在普法品牌建设引领下，全市仲裁机构坚持普治并举，形成了更加多维度、立体化的普法服务矩阵，“抓前端、治未病”的源头治理成效显著。

　　一是企业法治意识有效提升，内部解纷机制更加健全。常态化的普法服务为企业提供了稳定、专业、便捷的知法、学法渠道，受到企业广泛好评，政企关系更为亲清。在普法宣传浸润下，企业法治意识及合规管理能力不断增强，主动开展协商调解的积极性也普遍提升。

　　二是反复涉诉企业明显减少，企业经营发展更加稳健。以市本级为例，2021年至2023年三年间，一年内发生3起以上争议的企业数量下降了63.16%，发生5起以上的下降了81.8%。更多的企业从以往争议频发的困境中抽身，更加专注于自身可持续发展，更加积极履行社会责任，更为有力地实现劳资互利共赢。

　　三是劳动争议总量有所遏制，劳动关系整体更加和谐。据人社部统计数据显示，2022年全国劳动人事争议仲裁案件总量同比上涨17.65%，2023年已公布的前三季度数据同比又上涨11.32%。在此形势下，2023年烟台市劳动人事争议仲裁案件数量同比逆势下降15.99%，市本级更是实现自2020年以来的四连降，逐年降幅分别达7.14%、20.94%、14.49%、34.35%，在和谐劳动关系、维护就业稳定、优化营商环境等方面发挥了积极作用，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

　　编审：纪春艳