6月3日，海阳市人民政府新闻办公室举行“抓落实 开新局”主题系列第十二场新闻发布会。海阳市行政审批服务局党组成员、副局长李伟围绕全市服务保障重点项目落地工作情况进行了介绍，海阳市行政审批服务局审批服务三科科长刘青、海阳市行政审批服务局审批服务二科科长王志萍参加发布会，并回答记者提问。

▲发布会现场

当前，海阳市锚定高质量发展目标，持续深化工程建设项目审批制度改革，聚焦企业项目落地痛点、难点、堵点，树牢“项目为王、服务至上”理念，推动政务服务由“被动审批”向“主动服务”、“限时办理”向“全时服务”、“常规办理”向“增值赋能”转变，以流程再造、机制创新、服务升级，全力保障重点项目提速落地，以优质政务服务厚植营商环境底色，用全周期增值服务激活项目建设高质量发展新动能。下一步将持续做好以下工作。

创新服务模式，构建全时响应体系

打破传统服务局限，以模式创新破解服务壁垒，让企业办事更便捷、更高效，实现服务无死角、响应不拖延。

一是建立重大项目24小时响应专班。摒弃“八小时工作、工作日办事”传统思维，全面落实延时服务、预约服务、节假日不间断服务，确保企业诉求随时有人接、事项随时能办理，不因休息时段停滞审核流程，真正做到服务全天候、不断档。

二是 打造线上线下双阵地。线上依托政务服务平台、企业服务联络群组，组建专属服务队伍，实现咨询即时回复、诉求当日处置，让企业足不出户就能获取精准指导。线下政务大厅设置项目会客厅，推行午休不打烊、周末不断档服务模式，优化窗口布局与服务流程，打通服务企业“最后一米”。

三是  强化重点项目点对点对接。针对万华绿电产业园、东方航天港、核电配套等龙头项目，实行全天候点对点对接，专人全程跟进、全程服务，精准匹配企业办事 需求，全方位保障企业随时申报、急事急办、特事特办，为重点项目快速落地筑牢服务根基。

聚焦增值赋能，提升全链服务效能

跳出单纯审批业务范畴，将服务贯穿项目全生命周期，以增值服务赋能企业发展，推动项目建设提速增效、提质提优。

一是 延伸全周期增值服务链条。主动拓展服务边界，为企业提供资料梳理、图纸指导、政策解读、用地能耗咨询、税费指引等一站式延伸服务，精准推送产业奖补、绿电利用、要素保障等惠企政策，推动政策红利直达快享，实现服务覆盖项目谋划、立项、建设、投产全流程。

二是 推行专业化帮办代办服务。构建全覆盖帮办代办体系，建立专业专员库，配齐专职“项目管家”，实行“一个项目、一支专班、一套方案”服务模式，将服务前置至项目签约环节，变企业跑腿为政府代办。工作人员全程协助企业编制材料、填报表单、对接部门、跟进流程，主动指导修正资料短板，切实实现企业“少跑腿、零跑腿”。在万华绿电产业园二期项目中，项目管家提前介入批前辅导，统筹多部门并联衔接，以内部流转沟通替代企业往返对接，累计压缩审批时长15个工作日，叠加容缺机制再争取近30天施工窗口期，大幅加快项目建设节奏。

三是 精准对接主导产业需求。立足新能源、核电装备、航空航天主导产业特点，量身定制服务方案，定向提供产业链配套咨询、合规经营指导、审批案例参考等特色服务。针对万华海阳绿电产业园项目，精准对接省源网荷储试点政策，专项指导绿电直连、绿电交易申报工作，助力企业实现绿电资源与新质生产力深度融 合，增强产业发展核心竞争力。

深化改革创新，强化服务保障支撑

以流程重构、数字赋能、精细管控为抓手，持续深化审批制度改革，破解项目建设堵点难点，凝聚项目攻坚强大合力。

一是 推进流程极简重构。做实“拿地即开工”改革，充分利用土地出让空档期推行模拟审批，统筹权属、规划、建设、施工等多环节同步推进，实现项目“四证齐发”，缩短建设周期30—60天，已惠及44个重点项目。优化“开工一件事”改革，整合高频审批事项，实行一表申请、并联审批、一次办结，减少申报材料，提升审批效率，以流程“减法”换效能“加法”。

二是 推行信用容缺办理。依托社会信用体系全面落实告知承诺制度，探索施工图纸审查容缺特色举措，建立信用激励机制，对信用良好企业实行资料后补、审批先行，最大限度压缩办理时限，平均节省办事时长30%，已有129个项目从中受益。

三是 强化数字精细管控。创新建立项目红黄蓝绿四色动态管理台账，分类标注审批办结、正常推进、卡点滞留状态，直观呈现项目全流程进度。工作人员对照台账每日巡查梳理问题，做到审批卡点早发现、要素短板早补齐、疑难问题早处置，实现堵点不过夜、隐患早清零。同时打造项目会客厅专属服务场景，变“企业找部门”为“部门服务企业”，多部门集中入驻、现场办公，面对面会商答疑、研判对策，高效破解企业多头对接难题，凝聚起项目攻坚的强大合力。

市行政审批服务局将持续深化工程建设审批制度改革，固化现有改革经验，不断补齐服务短板，持续健全全时响应服务机制，扩容项目管家服务队伍，丰富政务增值服务内容，以更优审批效率、更暖政务服务、更强要素保障，全力推动重点产业项目早落地、早开工、早投产、早见效，持续培育壮大新能源、核电装备、航天制造等新兴产业，持续以政务服务现代化书写县域高质量发展新篇章。

 

编审：王巧 

法律支持单位：山东助商律师事务所