编者的话

　　近日，中共烟台市委政法委员会、山东省烟台市中级人民法院、烟台市司法局联合下发《关于公布全市第二届“十佳调解案例”评选结果的通报》，烟台法院《行业调解员化解插图作品侵权纠纷》等3个案例入选“十佳调解案例”，《两份协议起争端 调解破冰续亲情》等3个案例入选“十佳调解案例”提名奖。

　　今日，推出“调解止争·十佳案例”系列宣传之一——海阳法院《示范文本赋能，多元调解破局 基层法院巧解外贸企业群体性欠薪纠纷》

　　春天，本该是满怀希望的季节，但对海阳某外贸企业来说，却是寒意逼人。2025年5月，一场突如其来的海外订单“风暴”，让该企业陷入资金链困境，数十名工人的工资就此悬空。

　　被欠薪职工多次与企业协商无果后，集体前往海阳市社会治安综合治理中心求助，群体性纠纷风险一触即发。

　　联合处置敲定 “解纷基调”

　　“公司突然说停工了，欠我们的工资不发，该怎么办？”职工情绪焦急地问道。

　　“大家先别急。”综治中心窗口工作人员第一时间安抚住职工情绪。鉴于事件涉众面广、隐患突出，综治中心受理后第一时间启动联合处置机制，联合当地人社局、企业属地党委政府共同开展纠纷调处工作，并邀请入驻综治中心的海阳市人民法院审判诉服团队跟进指导调解。

　　由于职工人数众多且诉求较为分散，审判诉服团队首先指导职工推选出代表，以便于集中汇总全部职工的基本信息与核心诉求；同时，快速核查纠纷事实，确认企业因海外订单突然取消导致资金短缺，目前停工停产，数月工资未发放到位。

　　迅速摸清了纠纷的“基本盘”，为后续工作开展奠定了基础。

　　示范文本成为“解纷指南”

　　但这场牵涉多方、千头万绪的群体性纠纷，事实纠缠不清、金额核对不一，仍然如同一个找不到线头的死结，让传统的调解方式刚一上场就濒临僵局。

　　“怎样才能高效清晰地明确争议焦点呢？”海阳法院审判诉服团队一下子想到了不久前发布的“两状”示范文本。

　　“我们先把情绪放一放，一起把这张表填清楚。”审判诉服团队以劳动争议民事起诉状示范文本为参照，逐条讲解：“这里填公司名称、你的岗位，这里写入职时间、欠薪月份和金额，有劳动合同、工资条的都可以作为凭证。”

　　职工代表老李认真听完，试着填了一份，高兴地说：“这文本太好懂了，我学会了，能帮工友们一起填！”

　　在引导职工梳理劳动合同履行细节及争议焦点的同时，针对职工提出的失业金、社会保险费等附加诉求，法院审判诉服团队也逐一甄别，对合理诉求协助职工计算金额、规范填写；对不合理诉求则依法释明、耐心引导。

　　当勾选与填写完成，纷繁复杂的纠纷竟被“翻译”成一份要素齐全、争议聚焦的“纠纷说明书”。

　　通往和解的路径，也在这张标准化、结构化的蓝图上，豁然开朗。

　　双向疏导打破 “调解僵局”

　　经深入沟通，了解到企业尚有一批已完成的海外订单未出库，如该订单出库交易、资金回笼，加上现有资金可解决职工的薪资问题。

　　然而，职工坚决不允许订单出库，存在强烈抵触情绪，担心企业转移资金导致诉求落空。

　　此时，“双向疏导+风险兜底”模式成为了破局关键。

　　一方面，由法院审判诉服团队向企业释明法律风险，若纠纷进入诉讼程序，企业不仅需全额支付薪资，还可能因违约金等加剧经营困境，因而建议其以足额担保物作为订单出库的前提。

　　另一方面，为打消职工顾虑，由属地党委政府主动承担起资金监管责任，确保担保物价值足额覆盖职工诉求，筑牢权益保障防线。

　　该方案得到双方一致认可后，企业配合提供担保物，订单顺利出库，交易资金按期回笼。

　　最终，数十名职工成功获赔各类款项160万余元，诉求得以解决。一场可能引发批量诉讼的群体性纠纷，至此得到圆满化解。

　　本案中，前期有效稳控情绪、规范推选职工代表等举措为纠纷化解定下“基调”，从源头避免了矛盾激化；示范文本的运用，则帮助职工高效规范表达诉求，大幅减少沟通成本；多部门联合疏导，既切实保障了职工民生权益，又帮助企业避免因违约金等问题加剧经营困境，实现了民生权益保障与营商环境优化的“共赢”。

　　该案的成功化解，充分体现了要素式示范文本赋能前端治理的重要作用，也生动彰显了以法院审判诉服团队为专业支撑、以综治中心为枢纽平台、多部门联动的“多元共治”调解模式的优势，为同类纠纷的预防与化解提供了可复制、可推广的实践范本。

　　2025年，海阳法院创新打造“海晏和清”多元解纷品牌，通过强化品牌引领，促推多元解纷。以劳动争议纠纷为例，收案量同比下降29.55%，解纷工作成效得到进一步显现。

　　编审：李蕾

法律支持单位：山东助商律师事务所