12月18日，海阳市人民政府新闻办公室举行“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题系列第二十二场新闻发布会。海阳市财政局政府投融资管理科科长宋婷婷、海阳市财政局社会保障科科长孙兆强出席发布会，并回答记者提问。

▲发布会现场

新闻发布会答记者问

记者提问：党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对保障和改善民生作出一系列新的重大部署。请问市财政局将从哪些方面去具体落实相关民生要求？

海阳市财政局政府投融资管理科科长  宋婷婷——

党的二十届四中全会明确提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。近年来，海阳市财政局始终牢固树立为民理念，用心用情保障和改善民生，坚持将可用财力向民生领域倾斜。2025年我市预算安排中，民生支出占一般公共预算支出达78.64%。截至11月底，教育支出7.73亿元、社会保障和就业支出17.77亿元、卫生健康支出4.78亿元、农林水支出6.37亿元、住房保障支出1.42亿元，累计完成支出38.07亿元，占一般公共预算支出的78.22%。

下一步，海阳市财政局将继续贯彻以人民为中心的发展思想，切实抓好保障和改善民生工作，让人民群众真正共享改革发展成果。一是科学规划财政预算，保障民生资金投入。在编制年度财政预算时，突出民生导向，优先保障教育、医疗、就业、养老等重点民生领域的资金需求。二是 支持就业创业，促进高质量充分就业。安排专项资金用于就业帮扶，覆盖公益性岗位补贴、创业补贴、职业技能培训等多个方向。重点关注高校毕业生、残疾人、零就业家庭等就业困难群体，既帮助他们找到工作，也助力劳动者提升职业技能，端好“饭碗”。三是 完善社会保障体系，增强兜底保障能力。加大对城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险的补助，确保养老金发放的稳定性和及时性。增加对最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助项目的资金支持，为困难群众提供基本生活保障。四是 推动教育医疗事业发展，提升公共服务水平。加大对教育领域的投入，改善学校办学条件，加强师资队伍建设。增加医疗卫生领域的财政投入，完善基层医疗卫生服务体系，提高医疗卫生机构的设施设备水平和服务质量。支持医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，减轻群众看病就医负担。

记者提问：今年是“十四五”收官之年，社会各界高度关注。能否请您介绍一下基础养老金运行情况的总体进展，并着重说明当前基金的运行是否安全、未来是否具备可持续性？

海阳市财政局社会保障科科长  孙兆强——

保障我市老年群体基本生活，是民生工作的核心任务与重中之重。“十四五”期间，在市委、市政府的统筹部署下，我市基本养老保险基金运行态势总体平稳、稳中有进，基金安全性与可持续性得到有效保障。具体表现在以下三方面：

一是 基础养老金水平持续提升，保障效能不断增强。从我市基础养老金领取标准与覆盖人群维度来看，“十三五”末人均月领取标准为142元，至“十四五”末已提升至208元，增长率达46.48%；覆盖人群从“十三五”末的17万人，预计增至“十四五”末的18万人以上。二是 基金收支规模稳步增长，抗风险能力显著提升。基金收支规模均保持合理增长态势，年度收支始终维持净结余状态，累计结存规模稳步扩大，从“十三五”末的约16亿元，预计增至“十四五”末的26亿元以上。三是 基金投资运营稳步推进，增值渠道更趋多元。根据国家的要求，我市稳步推进基本养老保险基金市场化、多元化投资运营工作，年均投资收益率维持在合理区间，为实现基金保值增值、应对长期支付压力筑牢了坚实基础。

编审：王巧 

法律支持单位：山东助商律师事务所