12月18日，海阳市人民政府新闻办公室举行“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题系列第二十二场新闻发布会。海阳市财政局党组副书记、副局长孙永光介绍我市财政工作情况，海阳市财政局政府投融资管理科科长宋婷婷、海阳市财政局社会保障科科长孙兆强出席发布会，并回答记者提问。

▲发布会现场

“十四五”规划实施以来，海阳市财政局始终以服务高质量发展为核心，坚持稳中求进工作总基调，深化财政改革创新，优化资源配置，强化民生保障，为全市经济社会发展提供了坚实的财政支撑。

实施综合整治项目198项，建成山海步道28公里、城市公园35处、口袋公园48处，完成15处水塘水库公园化改造，凤凰湖、虞美人广场、蓬莱湾等成为市民休闲出游“打卡地”，全市建成区绿地率从36.4%增长到39.9%，人均公园绿地面积增加约1.5平方米。

一是财政收入量质齐升。“十四五”期间，全市一般公共预算收入保持合理增长态势，年度收支基本保持收支平衡状态，从“十三五”末一般公共预算收入完成30.2亿元，到“十四五”末一般公共预算收入预计完成33.7亿元，实现逐年递增，稳中有进，集中财力办大事的能力显著提升。

 二是 税收规模不断扩大。通过与税务部门及协税护税部门的密切配合，再加上对我市部分重点企业如山核、金奥环保、中核、核电设备、中集来福士等的纳税督导，挖掘行业增收潜力，2025年末，预计完成税收18.5亿元，税收规模呈现稳步增长趋势，为重大项目建设和民生改善提供了坚实基础。

一是 加大投入保障民生改善。坚持把基本民生保障放在财政保障的首位，健全民生领域投入保障机制，聚焦群众急难愁盼问题，让人民群众有更多获得感，“十四五”期间，一般公共预算用于民生方面的支出，均占总支出70%以上，覆盖就业、教育、医疗、养老等领域。

 二是 重点群体保障精准发力。“十四五”期间，安排发放优抚对象等人员抚恤和生活补助累计4.99亿元，发放最低生活保障补贴累计2.37亿元，发放特困人员补贴累计2.86亿元，发放残疾人两项补贴累计1亿元；严格落实计划生育家庭扶助政策，累计发放农村部分计划生育家庭奖励扶助资金、计划生育家庭特别扶助资金等4.5亿元；我市居民基础养老金标准由每人每月142元提高至208元，累计发放17.77亿元，居民基本医疗保险县级财政补助累计5.13亿元。

 一是 经营质效稳中有进。海阳市财政局坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快实现以价值创造为中心的内涵式发展。国有企业综合实力实现跨越式增长，“十四五”以来，市管企业资产规模显著提升，营业收入利润率、净资产收益率等指标持续改善。截至目前，已培育AA+信用评级企业1户、AA级企业2户，国有资本抗风险能力和市场竞争力显著增强。经过五年的持续优化与积累，我市国有资产质量显著提升，资产规模稳步扩大。

 二是 现代新国企加速成长。海阳市财政局以增强核心功能和提升核心竞争力为重点，接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动，“十四五”期间，累计出台海阳市市属国有企业重大事项管理暂行办法、海阳市国有企业投资监督管理办法等30余项制度文件。布局结构不断优化，先后实施两轮市管企业战略性重组，不断推动主责主业向航空航天、清洁能源、乡村振兴等关键领域集中，国有经济在产业引领、战略支撑等方面的作用充分发挥。管理运营机制持续健全，中国特色现代企业制度进一步完善，党的领导融入公司治理更加制度化规范化，董事会建设加快推进，经理层任期制和契约化管理全面推行。国资监管更加有力，监管方式实现由“管资产、管人、管事”向“管资本”的深刻转变，国企差异化薪酬分配体系逐步建立，市管企业负责人经营业绩考核全面实施，动态化穿透式监管不断强化，国资监管的科学性、针对性、有效性进一步增强。

▲发布会现场

 下一步，海阳市财政局将聚焦社会经济发展中的财政保障新任务、新要求，持续强化资金统筹调度、优化财政支出结构、筑牢风险防控堤坝，切实履行好财政保障地方经济社会稳定发展的关键职责。

编审：王巧

法律支持单位：山东助商律师事务所