一面锦旗，一份认可；一次高效服务，一份暖心承诺。12月10日上午，招远市市场监管局信用监管科办公室里，一外资企业人员手捧印着“情系企业办实事，鼎力服务促发展”的锦旗，向工作人员连连道谢。这温暖一幕的背后，是市场监管部门急企业之所急、解企业之所难的生动实践，更折射出招远市市场监管局今年来以“监管+服务”双轮驱动优化营商环境的扎实成效。

事情要从企业的一次紧急变更需求说起。前些日子，招远市一外资企业需办理公司类型变更及董事会成员调整手续，然而企业法定代表人是外籍人士无法到场，且因《中华人民共和国中外合资经营企业法》废止，变更涉及法律适用调整、章程修订等复杂事项，加上企业经办人员对流程不熟悉、材料准备不充分，业务办理一度陷入停滞。“当时特别着急，后续还有其他业务等着用新营业执照，真怕耽误事。”该企业人员回忆道。

招远市市场监管局工作人员在详细了解实际情况后，立即开启贴心帮办服务，不仅提供“一对一”指导，耐心向企业一次性告知业务流程与材料要求，避免企业反复跑腿，还在得知企业急需用证后开辟审核绿色通道。工作人员在即将下班时通过系统发现企业还没有提交材料，随即主动联系企业人员，在了解其不太会操作后，利用下班休息时间对企业进行现场指导，原本预计3个工作日办结的业务，仅用2个小时就完成了审核、核准，让企业短时间内顺利拿到了新营业执照。“没想到这么复杂的手续能办得这么快，工作人员的专业和耐心真是帮我们解决了大难题！”该企业人员的感慨，道出了企业对市场监管服务的认可。招远市市场监管局延伸服务触角，提供不打烊的“7×24小时政务服务”，针对企业在办理过程中遇到的疑难问题，工作人员多次主动放弃下班休息时间进行现场指导帮扶，既满足企业“随时办”的迫切需求，更以“零距离”服务切实为企业纾困解难。

外资企业登记的高效服务，并非个例，而是招远市市场监管局今年来全面推行“监管+服务”融合发展模式的生动缩影——既当好市场秩序的守护者、公平正义的维护者，又做好企业生产经营的服务者、高质量发展的助推者，真正实现了从“单向监管”到“双向赋能”的转变。

招远市市场监管局今年紧扣群众需求、企业期盼与安全保障要求，在服务企业发展、优化涉企检查、护航重大活动等工作中多维发力，让监管更精准、服务更暖心。

一是优服务，靶向发力解企忧。招远市市场监管局有力贯彻落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》，推行“综合查一次”工作模式，压减重复或不必要检查事项，切实为企业减轻迎检负担，同时秉持“处罚与教育”理念，对企业首次或轻微违规行为实行“首违不罚+轻微免罚+整改指导”，进一步激发辖区市场活力；依托国家企业信用信息公示系统与智慧一体化平台将市场主体划分为ABCD四个信用风险等级并融入“双随机、一公开”监管，今年累计开展双随机抽查800余次，既精准打击了失信行为，又减少了对守信企业的干扰；优化信用修复流程，线上使个体工商户通过“免审即享”授权实现足不出户，线下由局信用监管科集中提供政策解读、指导材料填报，今年已帮助1300余家市场主体移出经营异常名录，修复38件行政信用修复处罚信用记录，有效解决了企业失信难题。

二是 强帮扶，精准赋能促发展。聚焦企业在食品药品、特种设备、知识产权等领域的实际需求，主动上门提供技术和政策。今年积极开展“政府开放月”“党建共建 聚能优服”等活动，相关职能科室负责人围绕食品安全、品牌建设、特种设备安全、专利、计量、工业产品安全等知识向企业进行政策宣讲和现场答疑，还邀请了烟台知识产权专家针对高企科小研发费用加计扣除进行宣贯，聘请第三方特种设备专家提前介入为辖区特种设备开展全方位“问诊把脉”，切实打通帮扶企业“最后一公里”。

三是 强保障，巡查提质守底线。聚焦食品药品、工业产品、特种设备等一排安全底线，深化巡查和抽检，推行隐患动态清零机制。今年中国农民丰收节重大活动期间，将“安全保障为根本”确定为核心目标，邀请专家力量主动进入企业提供专业支持，联系第三方食品快检公司入驻各保障酒店开展餐饮具抽样检测，配备烟台特检院专家技术人员开展特种设备安全巡查；共出动200余人次，其中对重点酒店安排人员24小时驻点监管、针对电梯安全组织维保人员24小时驻点值守，依托3支专业保障队伍，全方位筑牢安全防线，确保活动圆满举办。

下步，招远市市场监管局将以企业和群众需求为核心导向，持续深化工作举措，推动监管与服务协同发力。一方面，不断完善监管体系，坚决守牢食品药品、特种设备等重点领域安全底线；另一方面，聚焦企业发展，在知识产权培育与保护、品牌建设、标准制修订等环节提供更优质的服务。通过“监管+服务”双管齐下，助力营商环境持续优化，为招远市市场主体高质量发展保驾护航。（刘腾飞）

编审：王巧 

法律支持单位：山东助商律师事务所