12月3日，莱阳市“聚力城市更新 建设宜居莱阳”新闻发布会举办。市住房和城乡建设局副局长郑斌通报了我市在高品质住宅建设、重点工程推进及城市绿化提升三大领域的工作进展，市住房和城乡建设局住房保障科科长贺秀波、市住房和城乡建设局建设管理科科长杨斌出席发布会，并回答记者提问。

《烟台日报》、莱阳市融媒体中心、今日莱阳等新闻媒体参加新闻发布会并进行了记者提问。

聚焦群众需求，持续推进高品质住宅建设、重点工程攻坚和城市绿化提升工作。

一、聚焦“好房子”建设，推动住宅品质迭代升级

立足群众住房消费升级需求，以高品质住宅建设为抓手，推动房地产市场高质量发展。

在顶层设计上，严格落实省、市相关文件要求，组织9次高品质住宅政策宣贯会议，围绕质量安全、绿色低碳等5个方面及规划设计、建筑设计等4个环节，向开发企业推广建设标准。2024年10月以来，我市新出让商品住宅用地已全部按照高品质住宅标准规划建设。

在服务保障上，创新建立“一官两员”制度，为每个开发项目配备首席服务官、帮办员和督办员，提供全周期、全流程、全要素“三全”集成服务。截至目前，已帮助企业协调解决问题13个，督促整改隐患32个，助力6个项目获批银行授信10.1亿元。

在试点引领上，建立“好房子”试点梯次培育机制，成功培育省级高品质住宅试点项目1个（和兴缘住宅小区B区）、烟台市级储备项目3个。其中和兴缘B区采用新中式景观设计，户型面积均在140㎡以上，层高3.2米以上，容积率1.47、绿地率35%，落实二星级绿色建筑标准，配备儿童游乐区、社区餐厅等设施及智慧安防系统，为居民提供高品质生活环境。

二、攻坚重点工程，筑牢城市发展支撑

2025年作为城市更新行动“新三年”开局之年，市住房和城乡建设局按照全市“11349”总体工作思路，全力推进20余条城建道路及功能性项目建设。

路网建设方面，已启动11条道路的建设与维修改造。目前清水路拓宽改造工程、向阳街建设工程主路已通车，黄海四路公铁立交项目进行主体混凝土浇筑，富山路大修已完成沥青摊铺，丹崖路、蚬河路南延、洛水路等维修改造项目全部完工，文化东路、霞峰街土地报批工作正在稳步推进。通过路网优化，城区通行效率、市民出行便捷性与舒适性显著提升。

功能提升方面，聚焦群众急难愁盼，推进一批公共服务项目。城区雨污分流管网建设工程加快管道敷设，完工后将有效缓解老旧污水管网排水压力；灯光球场改造进入收尾阶段，即将向市民开放，为健身休闲提供优质场地；城区智能交通工程有序推进，将进一步保障群众生产生活安全有序。

三、深耕城市绿化，打造“绿美莱阳”生态名片

坚持以生态修复、园林绿化美化为重点，将海绵城市理念融入项目建设，全面提升城市颜值与生态品质。

今年，全市首个海绵城市公园——蚬河湿地绿化项目已正式向市民开放，新站前广场停车场已经投入使用，成为城市生态新地标。城市“东出口”旌旗东路完成特色绿化与彩色铺装，颜值与实用性同步提升。同时，大寺街、向阳街等道路沿线绿化工程正在有序推进，通过植绿补绿、景观打造，让城市处处见绿、步步是景，人居环境持续优化。

 

新闻发布会答记者问

记者提问：针对高品质住宅开发建设，住建部门有哪些支持政策？

答：2024年5月27日，《烟台市高品质住宅开发建设支持政策》正式印发实施，从土地出让、规划设计、行政审批、项目管理、验收交付、物业运维、金融支持、示范推广等环节提出22条优惠政策。

一是在办理施工许可时，实行施工许可证分阶段办理和到位资金承诺制。高品质住宅项目确定施工总承包单位后，可按“基坑支护和土方开挖”“主体工程”两个阶段分别申请办理施工许可证，满足工程款支付担保相关规定的，可使用《建设资金已经落实承诺书》代替到位资金证明。

二是在办理预售审批时，放宽预售审批形象进度要求。鼓励强强联合，对信用等级达到3A级、业内口碑好、综合实力强的优质房企和建筑施工企业组建联合体开发建设的高品质住宅项目，预售审批形象进度要求最低可放宽至正负零。

三是在验收交付时，一方面，实行分阶段验收。高品质住宅各单体项目地基验槽、基础分部、主体分部验收前，每个环节由质量监督机构进行监督检查和抽查抽测，确保后期分部工程验收顺利进行；在竣工验收预验收阶段，由质量监督机构会同施工和监理单位对已竣工工程进行全面“体检”，提前消除工程质量隐患。另一方面，落实“先验房后收房”制度。高品质住宅项目工程竣工验收交付前，质量监督机构提前介入，对相关责任主体进行“先验房后收房”政策解读和指导，提高“先验房后收房”工作质效。住宅工程分户验收完成后，指导开发企业组织业主按照既定程序、方式和内容就其选购的房屋开展验房活动，对验房过程中发现的工程质量问题，质量监督机构跟踪整改并主动对业主进行电话回访，确保业主满意。

四是在物业运维时，支持创建“高品质宜居社区”。支持高品质住宅项目申报创建烟台市“高品质宜居社区”，按照《烟台市高品质住宅提升项目评价管理办法》相关评分细则，复查核验后总分超过 80分的项目，进行“高品质宜居社区”挂牌命名。鼓励“高品质宜居社区”提升物业服务标准，创建“幸福示范小区”，按照上级文件要求，经烟台市住房城乡建设局聘请第三方测评机构验收合格的，授予“幸福示范小区”称号，并对提供服务的物业服务企业进行奖补。

记者提问： 莱阳自古有“半岛陆路旱码头”之称，近年来我们都能感到城区内道路建设水平的巨大提升，在城区内外联通方面，近期有什么项目推进和实施吗？

答：近年来，我们始终以“拉通路网框架、完善循环体系”为核心，持续优化城区内外联通格局，不断改善路网结构、提升路网密度。围绕城市的内外联通相继推动共建路、荆山路、黄海四路北延、金山大街东延、蚬河路南延公铁立交以及旌旗东路等一批骨架道路贯通。今年，聚焦“城市发展重点、民生关注堵点、营商环境焦点”，精准推进、集中攻坚，重点实施黄海四路公铁立交项目。该项目起点位于龙旺庄街道黄海四路与富山路交叉口以北，向南下穿青荣城际铁路、蓝烟铁路两条铁路线，终点衔接文莱高速东连接线，下穿段全长约600米，是黄海四路向南打通的关键节点，也是东部城区便利城乡出行与跨区域出行的核心路段。由于涉铁工程的特殊性和铁路部门的要求，邻近铁路部分由中国济南铁路局集团有限公司代建，经过今年与铁路部门的积极沟通推进，项目已于6月底正式进场施工，目前下穿框架桥主体预制工作正有序推进，计划明年建成开放。届时将实现东部城区与文莱高速东连接线的贯通衔接，我市内通外联通也将再添一条核心廊道，有效促进产城融合、回应群众期盼、赋能企业发展。

记者提问： 现在市民们对城市环境的期待越来越高，请问接下来在持续提升城市绿化品质、丰富绿化场景、拓展生态空间方面，有哪些具体的规划和打算？

答：城市绿化既是生态环境改善的重要举措，也是提升城市宜居水平的核心内容。接下来我们将围绕“绿美莱阳”建设，重点开展两项工作。一是坚守“生态惠民、品质升级”的核心导向，围绕“扩绿量、提品质、强功能”谋划项目，重点推进大寺街、向阳街、古城街、孟山街等道路沿线绿化建设，在保障道路畅通的同时实现环境品质“二次提升”，同时在项目实施过程中充分考量植物层次、色彩搭配、建设成本、后期养护等各项要素，按照“一路一特色”的思路进行精心的设计和规划，打造具有视觉冲击力的景观空间和市民观景打卡点，让生态福利覆盖更多市民。二是转变工作思路，强化PPP项目的绿化管理和运营，重点围绕蚬河公园二期、体育公园、蚬河两侧绿化等重点区域，构建“专业运营+市民参与”的绿化运维新模式，结合村歌大赛等具有广泛影响力的全民参与活动，营造优质休闲运动空间，推动绿化与市民生活、文化体验深度融合，持续擦亮“绿美莱阳”生态名片，让城市更具颜值、更有温度。

编审：王巧 

法律支持单位：山东助商律师事务所