海阳市就业困难人员灵活就业社会保险补贴开始申报，请符合条件者本人携带申报材料，于2025年12月1日-12月31日到镇区街道申报。

一、就业困难人员灵活就业社保补贴申报

 1.申报条件

 法定劳动年龄内，户籍在烟台范围内，在烟台范围内就业失业，申报当年已挂档缴纳社会保险，并在海阳灵活就业的以下登记失业人员：

 已经登记为企业、个体工商户、民办非企业单位法人代表（负责人、股东等）的劳动者不纳入就业困难人员认定范围，其家庭成员也不纳入城镇零就业家庭就业困难人员认定范围，但已经注销、变更登记信息的除外。

 2.申报地点

 (1)海阳市户籍的，在户口所在地的镇区街道申报；

 (2)烟台市其他区市户籍的，在灵活就业所在地的镇区街道申报。

 3.申报材料

 (1)身份证；

 (2)户口簿；集体户口的，到户口所在地派出所开户籍证明；

 (3)灵活就业核查材料；

 (4)现场填写承诺书和《灵活就业人员认定申请表》（粘贴近期1寸彩色照片2张）。

 其中户口簿（或户籍证明）、灵活就业核查材料需提供给镇区街道现场初审，灵活就业核查材料还需要自己保管以便实地核查时查验。

 另外，城镇零就业家庭成员；抚养未成年子女的单亲家庭成员；享受最低生活保障人员；持有《中华人民共和国残疾人证》的人员，除了需提供以上材料外，还应分类再提供下列材料：城镇零就业家庭成员提供家庭成员身份证，子女在校读书的要提供在校证明；抚养未成年子女的单亲家庭成员提供单亲和抚养的相关证明、子女的户口本或身份证；享受最低生活保障人员提供民政部门颁发的《最低生活保障金领取证》；持有《中华人民共和国残疾人证》人员提供残联颁发的残疾人证书。

 注意：以前从未申请的要先填写《就业困难人员认定表》。

 4.申报流程

 就业困难人员申报灵活就业社会保险补贴，必须经过本人申请，镇区街道初审，公共就业人才服务机构受理，对合规的申报人员，再进行实地核查，经审核认定、公示无异议后，给予补贴。

二、灵活就业认定及核查材料

 灵活就业人员是指就业困难人员中有劳动能力和就业意愿，并且在第一产业（农、林、牧、渔业）之外通过劳动获得合法收入，但没有用人主体或无法与用人单位确立规范劳动关系的非全日制、季节性、承包性和弹性工作等多种灵活方式实现就业的人员。凡有工商营业执照和其他经营实体的不能认定为灵活就业。主要包括：

 1.固定摊贩人员：经相关部门批准，在正规市场或乡镇集市设立固定摊位，缴纳市场管理费，从事农副产品、日常生活用品等销售的人员，需提供缴费的转账记录、市场管理部门出具的收费证明原件。

 2.家庭作坊人员：在自有的住房、车库、地下室等固定场所，利用自己的加工设备和技能从事家庭手工业、工艺作坊等生产加工形式的人员，需提供房产证明、加工（结算）费收支记录。其中毛衫服装等加工户（加工设备包括电脑横机、缝合机、电机）还需提供与企业的往来单据以及领取加工（结算）费的银行转账记录等。

 3.外包服务人员：从事家政服务、装修服务等承包性工作的人员，需要提供家政机构资格证书（或营业执照复印件）、装修装饰公司营业执照复印件、外包协议、客户花名册（包括客户姓名、联系电话、详细住址）和收据原件、结算费转账记录。

三、注意事项

 1.提交的申报材料必须实事求是，真实有效，填写完整，而且承诺书必须本人签字按手印，如果申报材料弄虚作假或者承诺书由他人代签以及实地核查情况与申报材料不符，均认定为伪造申报材料。

 2.对伪造申报材料，骗取社会保险补贴资金的，将依法依规进行查处，追回所有补贴资金并列入征信黑名单，不再允许申报社会保险补贴。

 3.被列入失信人员名单的不在社会保险补贴范围。

编审：王巧 

法律支持单位：山东助商律师事务所