8月5日，全省检察机关刑事诉讼监督暨出庭能力提升工作推进会在济南召开。烟台市检察院党组副书记、副检察长李同民代表烟台市检察院在会上作了题为《坚持要素融合 聚焦靶向定位 实现全链条管理 推动立案监督工作高质效开展》的交流发言，具体从四个方面介绍了烟台经验。

一、建立三位一体要素融合机制，扩大监督线索来源。一是建立办案人三查一体背书责任机制。加大对遗漏犯罪事实、同案犯、另案处理及关联上下游犯罪的审查力度，由办案人签字背书，深挖监督线索。二是完善上下横向一体履职机制。进一步加强四大检察衔接配合，畅通监督线索内部移送；坚持上下一体、接续监督，实现审判监督与立案监督的有效结合。三是完善侦协一体监督配合机制。积极推进侦协办实质化规范化运行，推动提升公安执法和检察监督规范化水平。

 二、建立数字赋能靶向定位机制，推动监督方式变革。一是依托府检联动实现数据共享。与20多个行政机关建立信息数据共享机制，有效丰富数字建模数据源。二是构建数字模型推动类案监督。发挥数据要素效能，推动立案监督从个别、偶发、被动、人力监督转变为全面、系统、主动、智能监督，实现更多类案监督。三是培养专业团队实现集中攻坚。构建业务骨干+数字专业攻坚团队，加强模拟、实战、合作训练，找准监督规律、定位监督靶向。

 三、建立三重把关精细办理机制，提升立案监督质效。一是案件化办理确保监督规范性。将立案监督从线索筛查发现、核查研判，到移送办理、监督纠正，再到跟踪引导、督促反馈等工作，全流程纳入业务应用系统办理、管理。二是亲历性调查确保监督精准性。通过询问案件当事人、调取相关证据、综合分析论证，深入调查核实，依法排除合理怀疑。三是多元化审查确保监督合法性。建立案前联席会议讨论、案中亲历调查、案后领导阅核把关、检委会审议的管理模式，同时依法进行公开听证，增强监督工作精准性和合法性。

 四、建立多环管理全链管控机制，筑牢质量防控基础。一是指引激励一体抓实。开展高质效监督提升年活动，并将监督工作纳入检察官绩效评价机制，提升监督工作积极性。二是双向管控向前延伸。在刑事检察工作指导小组下设立案监督工作指导分组，建立“月计划月总结月通报”制度，每月以《体检报告》形式向基层院点对点反馈。三是评查检查反向审视。建立健全案件质量评查检查机制，通过办案质效评价反向审视监督质效，并定向反馈办案部门和办案人。

编审：王巧