莱阳市龙旺庄街道深入贯彻落实“放管服”改革要求，聚焦群众办事的痛点、堵点、难点问题，通过升级便民服务阵地、创新智慧政务服务模式、改革政务服务体制机制，打造“一站式”政务服务新场景，推动基层政务服务从“能办”向“好办”“快办”转型升级，群众获得感与满意度不断攀升。

　　阵地升级强基础，打造便民服务新标杆。一是空间再造，功能分区实现“场景化服务”。投资改造130平方米便民大厅，按照“服务场景化、功能集成化”原则，科学划分业务办理区、自助服务区、帮办专区及温馨等候区，配套阅读角、老花镜、雨伞等12类便民设施，设置意见箱与投诉窗口收集群众意见建议，构建“进门即享”服务闭环。二是模式创新，“移动柜台”延伸服务半径。首创“省心代办柜”，由包村干部、村“两委”成员担任村庄代办员，定期存取代办单，累计代办各类事项350余人次，解决实际问题830余件。三是资源整合，“一窗通办”破除部门壁垒。整合卫健、综治、民政、退役军人等部门职能，实行“一体化”办公、“一站式”办结、“一条龙”服务，让群众办事“只进一扇门、只到一个窗、办成所有事”，有效解决群众办事多头跑、来回跑问题。截至目前，通过“一窗通办”办理事项共计280余件，群众办事平均等待时间大幅缩短。

　　智慧赋能提质效，构建多元服务新格局。一是清单管理，阳光政务“照单办事”。完善政务服务平台系统，严格执行“应进必进”原则，编制街道81项、村级661项公共服务清单，方便群众网上查询。二是数字赋能，“云端窗口”替代“马路跑腿”。推广“爱山东”APP等线上服务平台，引导群众“网上申请”“掌上办理”，推行市场主体登记办理全程电子化，市场主体登记电子化率达90%以上，食品经营许可线上办理量同比增长65%。三是诉求直达，“办不成事”窗口破难题。设立“办不成事”反映窗口，畅通诉求渠道，集中受理群众诉求和意见建议。建立“1小时响应、2日办结”机制，对于窗口不涉及的业务，工作人员进行详细登记并及时反馈办理情况，确保群众反映的问题件件有回音、事事有着落。截至目前，通过反映窗口收集诉求9件，协调解决跨部门疑难问题4件，群众满意度达100%。

　　机制创新优体验，激发为民服务新动能。一是套餐服务，推动“一件事”集成办理。围绕出生、入学、就业、就医、退休等个人全生命周期各阶段，将多个审批事项通过业务流程重组形成主题式政务服务套餐，打造“残疾人服务一件事”“养老、高龄服务一件事”等多项套餐服务，通过流程再造取消重复材料6项，办理时间压缩70%以上。二是流程优化，构建“快捷办”流程体系。在统筹分析每个窗口入驻事项的基础上，对辖区各类型商户进行实地走访调研、电话调研，摸清个体商户开办的各个环节和流程，通过证照联办、并联审批构建起“信息畅通、程序简化、同步审批、优先发证”的快捷办理工作机制，平均压缩申请材料40%，120余家商户享受“即来即办”服务，创业便利度显著提升。三是人才筑基，培育“全科型”服务队伍。创新窗口业务培训机制，通过组织窗口服务人员开展集中培训、一对一学习等方式，规范服务人员办件流程；建立“首接负责+限时办结”制度，设置“红黄蓝”效能督办牌，组织窗口服务人员到各部门开展业务学习，打造“全科型”业务服务团队，实现部门业务“无缝衔接”。截至目前，累计开展“业务大练兵”培训活动4期，培养“全科型”窗口服务人员6名。

（来源：莱阳市委改革办）

编审：王巧