编者按

　　改革未有穷期，奋楫会当击水。为贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入实施全市“11349”总体工作思路，进一步凝聚改革强大合力，积极营造改革浓厚氛围，按照“改革攻坚突破年”活动安排部署，莱阳市委改革办组织开展“改革创新大家谈”活动，开设专栏邀请各镇街部门围绕相关职责领域，谈改革、亮举措、促发展，以更高站位、更大力度推动全市全面深化改革工作走深走实。

　　本期推出——莱阳市交通运输局：深化交通改革  当好开路先锋以改革创新引领建设人民满意交通

　　凝心聚力促改革，守正创新谋发展。近年来，市交通运输局紧紧围绕全市“11349”总体工作思路，牢牢把握“交通先行 开路先锋”的目标定位，坚决扛起全面深化改革交通担当，以改革创新推进交通项目提速、民生服务提质和行业治理提标，全力建设人民满意交通。

　　一、聚焦“内畅外联”优改革，打造高质量交通体系

　　一是做强项目支撑，完善路网建设。坚持把民生工程作为交通改革发展的突破点，立足“一环两轴七纵九横”公路路网格局，强力推进重点项目建设，2024年完成投资6800万元，新改建“四好农村公路”58公里，西陶漳至照旺庄公路一期工程和路莱线上孙家至黄花沟续建工程完工通车，完成农村公路安防工程50公里，目前基本建成“外通内联、通村畅乡”的农村公路运输网。

　　▲县级公路莱羊线

　　二是做优品质提升，打造特色公路。以推动“四好农村路”高质量发展为目标，以“美丽农村路”为切入点，突出“一路一风景、一路一特色”，做足“农村公路＋”文章，积极创建莱高线、莱羊线、大郭线3条特色示范路，带动周围产业融合发展，全力打造“道路畅、产业兴、风景美”的高质量农村公路新样板，县道莱高线获评全国“十大最美农村路”。

　　▲莱高线获评全国“十大最美农村路”

　　三是做好管养结合，提升路容路貌。建成800余人的市、镇、村三级养护队伍，实行“三级路长制”联动模式管养，目前农村公路列养率100%、好路率达86%。强化路域环境整治，采取日常人工+机械、季节性养护等方式，开展路面清洁及病害处理，确保养护及时、整修到位，今年以来共垫补路面坑槽1700余平方、修剪遮挡视线树木400余棵、维修更换安防设施30余处，道路隐患整治率达90%以上，全力打造“畅安舒美”的公路通行环境。

　　▲养护工人开展路域环境整治

　　二、聚焦“提质增效”促改革，探索服务型交通模式

　　一是“一网通办”赋能数字交通。聚焦道路运输经营者关心关切问题，全面梳理道路运输高频办理事项和异地办理事项，打破多个平台数据壁垒，59个服务事项实现“一网通办”。创新“一站式”办事服务，优化流程、精简材料，业务办理时间缩短至3分钟，群众办事更加方便快捷。深化道路运输“三类九证”电子化改革，累计生成客货运输驾驶员从业资格证电子证照2.6万余件，进一步优化营商环境。

　　▲交通办事窗口实现“一站式”业务办理

　　二是“快递畅达”助力城乡发展。以市镇村三级快递物流体系为载体，创建莱阳-姜疃、高格庄、羊郡、穴坊4条“交邮融合”专线，实现定站、定线、定时运输，进一步推进农村客货邮融合发展。探索实施“党建+寄递+农业基地+农特产品”模式，为农产品上行提供多元优质寄递服务,连续3年助力樱桃、莱阳梨等农产品外销，其中2024年樱桃销售旺季快递品牌企业揽收单量达15万余件。

　　▲组织顺丰等品牌快递助力樱桃销售运输

　　三是“暖心服务”传递行业温情。以“党建+工会”为载体，强化服务阵地建设，联合打造“暖蜂驿站”2处，建成交通工会驿站3处，共享各类服务站点30处，构建起新兴领域矩阵力量。常态化开展各类暖心服务活动，用心用情做好服务保障，今年以来共开展法律咨询、政策解读等活动20余次，惠及新业态群体1400余人次。2024年，莱阳市快递行业新就业形态劳动者入会服务工作项目入选山东省工会基层组织建设工作项目。

　　▲货运行业共享职工之家建设启动仪式

　　三、聚焦“精准发力”抓改革，推进法治化交通建设

　　一是科技智慧执法“见成效”。依托10处非现场执法治超点位，创新“联勤联动联治”机制，采用不停车称重和电子抓拍系统精准执法，打造科技治超执法新模式，目前相关路段超载率下降95.3%，非现场超限5%以上的车辆超限率稳控在0.13%以下；“构建24小时非现场治超网络模式”入选2025年全省交通运输绿色低碳高质量发展典型案例，2023年、2024年连续两年获评全省交通运输法治政府部门建设通报表扬基层集体。

　　▲在非现场治超点位开展联合执法

　　▲客运市场整治行动

　　二是深化信用建设“促营商”。以信用交通建设为主线，加强交通信用体系建设，推行“信用+服务+修复+监管”组合拳，评选出22家信用交通运输企业，修复失信企业5家，327家企业实行信用分类分级监管，推出“信易+”产品为100余名守信个人和企业减免维修、培训费用6.35万元，为行业发展注入“信”动能，2024年获评全省“信用交通县”建设典型单位。

　　▲开展交通信用企业评选活动

　　三是紧盯安全生产“不松懈”。以“守底线、强监管、提能力”为主线，念好“学、情、警、查”四字决，实施6大重点领域、1套风险隐患清单、3级管控责任、5步闭环管理的“6135”安全管理法，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，提升安全监管能力，今年以来累计检查企业128家次、排查并完成隐患整改150项，全市交通运输安全生产形势持续稳定向好。创新“巡、查、宣、防”工作机制，一体推进铁路沿线环境综合治理，今年以来共派出3个督导组，巡查整改铁路沿线问题隐患128个，开展爱路护路宣传活动20次，全面筑牢铁路安全防线，2023年、2024年连续两年荣获烟台市铁路沿线环境综合治理工作先进集体。

　　▲检查运输企业安全生产工作

　　改革风正劲，扬帆再起航。下一步，市交通运输局将围绕“人享其行、物畅其流”的美好愿景，以深化综合交通运输体系改革为统领，抢抓发展机遇、强化实干攻坚，全力构建现代化综合交通运输体系，为全市高质量发展提供坚实保障。

　　一是以项目为王，在工程建设上强改革、谋突破。

　　紧抓“十五五”规划编制窗口期，全面规划综合交通运输发展体系，谋划布局烟青高速、旅游公路、莱荣高铁烟台方向联络线、通用机场等项目，大力构建交通发展新格局。按照“打通主干线 畅通微循环”的思路，今年加快推进总投资8800万元的路莱线栖霞界至上孙家公路工程、照旺庄五龙大桥等4座危桥建设和25公里农村公路提档升级改造共3个交通重点项目，进一步打通农村公路“交通网”，铺就乡村振兴“民心路”。

　　二是以民生为本，在运输服务上强改革、谋突破。

　　深化“高效办成一件事”改革，聚焦普通货物运输经营许可证和道路运输证配发2个服务事项，实现线上“全程网办、一网通办”，线下“一窗受理、限时办结”。指导128家货运企业推进运输结构调整改革，启动公铁多式联运物流发展新模式，拓展交通物流降本提质增效空间。推进盛隆新天地商圈主题邮局项目建设，将传统邮政服务与莱阳梨乡龙城特色文化相结合，构建“邮政+商业”增值服务平台，促进特色邮政文创服务，提升城市形象。

　　三是以监管为重，在行业治理上强改革、谋突破。

　　扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯“人、车、路、企”四方面，创新“全链条、一体化”安全监管模式，提升行业本质安全水平。聚焦“两客一危一大”，坚持行政处罚与教育相结合，打造“严执法 暖服务”特色品牌，进一步规范交通运输市场秩序。开展路域环境专项整治行动，加强县级公路及桥梁管养力度，提升日常性、预防性与季节性管养水平，保障群众安全便捷出行。加大铁路沿线环境整治力度，强化路地协同，确保铁路运营安全。

　　编审：李蕾