编者按
改革未有穷期,奋楫会当击水。为贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入实施全市“11349”总体工作思路,进一步凝聚改革强大合力,积极营造改革浓厚氛围,按照“改革攻坚突破年”活动安排部署,莱阳市委改革办组织开展“改革创新大家谈”活动,开设专栏邀请各镇街部门围绕相关职责领域,谈改革、亮举措、促发展,以更高站位、更大力度推动全市全面深化改革工作走深走实。
本期推出——
改革风正劲,扬帆启新程。近年来,龙旺庄街道充分发挥街道资源禀赋和区位优势,坚定不移稳增长、促发展、优环境,以深层次改革赋能高质量发展,有力推动了各项事业提质增效、进位赶超。2024年,实现税收2.4亿元,规上工业总产值118亿元,同比增长4%,占全市1/3左右,获评全国唯一一个国家级预制菜技贸措施研究评议基地。
一、聚势改革攻坚,高起点推动绿色食品产业跃级进阶
项目引领强引擎。聚焦做优做强绿色食品产业,引导企业主动融入国内国际双循环,组织15家企业到欧美、东南亚和粤港澳等地开展宣传推介,实现企业品牌与市场份额双提升。瞄准冷链物流、调理食品等高端产业,引进龙大冷链物流、吉龙青旗果酱等一批技术含量高、财税贡献大、社会效益好的项目,构筑经济发展的起跳板和隆起带。去年以来,培育项目20余个,总投资近百亿元,实际使用外资842万美元,实现突破性新发展。
产业集群筑高地。抢抓预制菜产业发展风口,规划建设全省最大的现代化预制菜产业发展园区,构建起涵盖果蔬、肉类、海产品等20个大类2万余种预制菜产品体系,食品工业园获评省级预制菜产业高质量发展重点园区。指导春雪食品、龙大美食等12家龙头企业量身制定发展方案,支持企业优化冷链储运结构,提升企业市场竞争力。2024年,龙大美食入选农业产业化国家重点龙头企业。
创新驱动添活力。坚持企业创新主体地位,促进技术、人才等各类创新要素不断向企业集聚,引进中科院院士、泰山产业领军人才等专家9名,组建“院士工作站 + 产业创新团队”,聚焦食品精深加工、生物检测技术等领域开展联合攻关。推动杰诺、杰科、春雪等检测平台共建共享,实现检测指标1500余项,产品对日出口通关率居全国第一。春雪食品入选国家农产品质量安全良好追溯监测试点;杰诺、杰科成功申报发明专利1项、实用新型专利2项。

▲莱阳市高端预制菜产业园

▲杰诺检测
二、聚焦全域振兴,高水平打造乡村振兴共富单元
链聚品牌强动能。以推进全域乡村振兴为目标,发挥绿色食品产业优势,在园区融合发展示范片串联莱阳市绿色食品产业链党建赋能中心、东方果蔬批发市场、春雪食品集团股份有限公司等5个点位,依托食品工业园平台公司打造观摩路线,提升品牌知名度,带动辖区农产品线上线下销售额实现倍增发展,其中预制菜、休闲食品等特色品类销售额提升73%。
强村带弱共振兴。持续巩固脱贫攻坚成果,由年经营性收入20万元以上的村庄结对帮扶1—2个集体经济薄弱村,通过统一流转土地、产业连片开发、吸收劳务用工、合作建设集体经济项目等方式,形成发展互促、共同富裕的良好局面。在11个村庄规划布局原料基地2000余亩,目前共发展农民合作社151家,家庭农场104家,带动4000余名农户从事预制菜种养、加工、运输等各个环节,人均增收5万元,蹚出了共同富裕龙旺庄路径。
龙头引领拓富路。持续放大龙大、吉龙等龙头企业的示范带动作用,深化“产业联盟+龙头企业+合作社(基地)+农户”乡村振兴共富模式,引导企业通过布局种植基地带动集体增收、农民致富。2024年,农业产业化发展成果丰硕,蔬菜种植面积达15000亩,产量30000余吨;莱阳梨种植面积达1500亩,产量5000余吨。

▲农户在合作社

▲年底群众领取合作社收益分红
三、聚力综合施策,高标准推动营商环境优化升级
“强基扩容”提升能级。新增日供水能力5万吨、污水处理能力6万吨,建成110KV变电站一座,改造园区道路35公里,铺设供水管道28.5公里,浆砌排水渠道75公里,以基础设施提升锻造产业承载能力最大园区。
“精准服务”优化环境。依托莱阳市绿色食品产业链党建赋能中心,打造全市首个惠企服务中心,提供帮办代办、政策解读、金融融资等“一对一”服务,实现服务全链条一站办理。截至目前,累计办理企业技改提升项目奖补申请、企业贷款贴息申请、帮办代办个体工商户登记、项目备案登记等业务1000余件。
“暖心护航”安商稳商。持续开展“百名干部包百企”活动,145名机关干部全覆盖包帮辖区企业,每月与负责人面对面交流沟通,及时了解企业生产经营状况。对重点项目实行“一个项目,一个专班”模式,全程跟踪服务、协调跟进,扎实推动重点项目建设。立足企业发展党员、项目审批、证照办理等环节靠上服务。搭建线上智慧服务平台,动态收集问题诉求53条,通过“企业点单、专班接单”模式,点对点帮助解决融资、办证、招工等生产经营难题100余个。

▲惠企服务中心办理业务

▲机关干部到企业了解生产经营状况
2025年,龙旺庄街道将严格按照市委“狠抓改革开放促发展动能突破提升”的战略部署,务实创新谋发展,全力以赴抓落实,奋力谱写街道高质量发展新篇章。
一是持续深化产业改革,增强经济发展新动能。
抢抓预制菜产业发展风口,突出绿色食品产业优势,以特色园区建设促进产业集聚发展。深化与中国农科院、中国农大、江南大学等高校院所合作,综合运用大数据、人工智能等新质生产力为产业发展供能。依托龙大、春雪等国家级、省级技术中心,搭建高水平预制菜产业科创平台,开发高品质营养食品、功能性健康食品,着力锻造绿色食品领域国内最强园区。
二是全面深化乡村振兴改革,打造全域振兴新样板。
制定全域乡村振兴实施方案,以连片化思维、市场化办法、产业化模式,加快形成一二三产业融合发展的现代化农业产业格局。发挥工业带动优势,全面推广“两片提升、全域推进”乡村振兴工作路径,因村制宜、抓村连片,按照“地域相邻、产业相近、人缘相亲”的原则,将全域36个村庄划分为园区融合发展示范片和产业配套发展示范片,依托平台带动、市场运转,在园区融合发展示范片全力打造示范带动新模式,通过整合资源、供需对接,在产业配套发展示范片全力打造产业配套新高地,实现“全域推进,融合提升”。
三是聚力优化营商环境,厚植突破发展沃土。
立足园区深入挖潜,梳理闲置厂房、土地等,为招引新项目做好要素准备。围绕企业全生命周期需求,整合更多职能部门资源,提升惠企服务的深度与广度。强化跨部门、跨层级协作,完善“专班+智慧平台”服务机制,以更优营商环境激发市场活力、厚植发展沃土。聘任“营商环境特聘体验官”,以督压责、以督促改、以督增效,全力打造“亲而有度、清而有为”的新型政商关系。
编审:王巧