编者按

　　改革未有穷期，奋楫会当击水。为贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入实施全市“11349”总体工作思路，进一步凝聚改革强大合力，积极营造改革浓厚氛围，按照“改革攻坚突破年”活动安排部署，莱阳市委改革办组织开展“改革创新大家谈”活动，开设专栏邀请各镇街部门围绕相关职责领域，谈改革、亮举措、促发展，以更高站位、更大力度推动全市全面深化改革工作走深走实。

　　本期推出——

　　发展出考题，改革写答卷。党的二十届三中全会科学擘画新征程宏伟改革蓝图，吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。近年来，城厢街道围绕全市“11349”总体工作思路，以深化改革为动力，促发展、惠民生、优治理，全面推进各项工作实现新突破、新发展。

　　聚焦产业项目突破，持续培育增长新动能

　　一是抓内培外引，点燃工业发展“新引擎”。以“高效办成一件事”为破局利刃，实行精准化包帮服务，支持昌誉密封、康友光电、歆怡纺织等12家发展势头好、上升潜力大的企业加强技改升级，马特油封、海源泡沫包装2家企业完成技术升级改造备案，大华日鑫铝业、烟台胜利包装、昌誉密封通过山东省瞪羚企业认定。充分发挥主城区楼宇、服务业项目和本地骨干企业招商优势，突出预制菜、汽车零部件加工制造等重点产业链，加大招商引资，今年一季度，新签约总投资1.1亿元项目1个，重点在谈总投资5.6亿元项目4个。

　　▲昌誉密封

　　二是抓提速增效，打造项目建设“新高地”。紧抓总投资85亿元的28个重点建设项目不放松，在政策指导、协调推进、要素保障等方面为项目建设保驾护航，稳步推进市民文化综合体、胶东农批大市场、智能玩具仓储、马特油封设备升级改造等项目，荣丰智能科技产业园项目提前6个月完成市挂图作战工期计划，盛隆新天地商业综合体已有50余家知名品牌入驻，为经济发展蓄足动能。

　　▲盛隆新天地

　　三是抓护商扶企，勾勒商业活力“新图景”。及时跟进六和饲料、兴和机械、凯利包装等企业，围绕市场环境、企业自身经营、惠企政策，开展“一对一指导”服务60余次。通过“窗口前移、服务专区、帮办代办”等创新做法，帮助企业向上争政策、争项目，2024年共帮助企业向上争取3个项目、24项政策，其中专精特新中小企业3家、省级放心消费示范单位5家，胜利包装入选山东省智能工厂，盛隆新天地被评为山东省特色商业街，入选烟台创业街区建设试点。

　　▲“One 般热爱 自在新天地”引领消费活动

　　 聚焦民生品质突破，推动服务保障新提升

　　一是城市建设“速度”再提升。紧抓城市更新靠上攻坚，完成贤友路片区、西关百货大楼片区等项目征迁，完成文化路、七星街改造提升工程，旌旗东路、贤友路通车运行；紧抓安居保障强势突破，全力开展问题楼盘化解攻坚行动，盛隆悦庭、小商品批发市场先后完成施工建设，解决西至泊、北郝格庄、南关等4处回迁安置项目；紧抓环境宜居持续奋战，完成3家软骨素企业搬迁，极大改善了约3万名居民和1万余名师生的生活环境。

　　▲南关村棚户区改造回迁安置项目

　　二是惠民服务“温度”再提升。创新打造“‘城’市同行，‘厢’见甚好”特色品牌，构建起群众家门口的“15分钟便民生活圈”，打造“关怀有‘新’意·温暖多一度”“巧手巧思巧公益”等服务项目21个，其中，“乐益帮”志愿服务、“老吾老 幼吾幼”服务计划等典型做法入选烟台市社区党组织领办治理服务项目“金方案”，“幸福游园会”纳入山东省委组织部城市党建案例汇编，被省委改革办工作简报刊发推广；天龙社区荣获“全国示范性老年友好型社区”，文峰社区获评烟台市“医院－社区－家庭”（HCH）营养健康服务模式建设试点。

　　▲新就业群体暖蜂驿站

　　▲天龙社区“幸福游园会”暖心服务园进行爱心义诊

　　三是乡村振兴“亮度”再提升。持续壮大“一村一特色、一村一产业”发展格局，通过以城带乡、以强带弱，加速村庄改造和产业布局，充分利用“党支部领办合作社”，以“党支部+产业培育”、跨村联建、村企联合等发展模式建设农业产业基地7个，北郝格庄村、盖家疃村获评烟台市乡村振兴示范村、进步村。

　　▲西林桃花风景带

　　 聚焦治理效能突破，打造社区治理新模式

　　一是强网赋能，突出一个“全”字。持续完善355个“微网格”，配备网格长、楼道长2100余名，通过“1+1”结对包楼包户、吹哨报到，形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置、办结反馈”机制，解决水电气暖、道路维修、环境卫生等群众“急难愁盼”问题1300余件。利用网格员“多巡查、多走访”和“人熟、地熟”优势，收集矛盾纠纷、社情民意、居民需求396条，提供心理咨询、法律援助、免费义诊等活动150余场次，覆盖群众5万余人次。

　　▲“巧手做花灯，欢喜闹元宵”活动

　　二是问题导向，突出一个“准”字。以破解烟台市“党建引领物业管理重点小区”为抓手，对山水华庭、嶺秀城2个问题整改小区加强指导培训，围绕物业投诉、12345工单等问题，把脉开方，对症下药，实现“由乱到治”，创树“山水YOU相逢 梨乡幸福家”、“红润梨乡情 精致文峰苑”小区党建品牌。街道获评“2024年度烟台市物业管理工作先进镇街”，山水华庭小区在烟台市党建引领城市社区“幸福家园”建设“四级项目联抓联促”成果交流会中获得小区“整治提升十佳项目”第1名。建大·文峰苑入选“齐鲁红色物业”星级服务项目名单，并在全省宁静小区建设座谈会上作典型发言。

　　▲社区与物业协调解决实际问题

　　三是多方联动，突出一个“效”字。依托家园议事会、居民议事亭等平台，组织“双报到”单位、物业服务企业、社会组织及业委会定期召开议事会议，建言献策、参与治理，解决“最后一公里”治理服务难题，鸿达社区创建“善治伙伴”计划，开展日常巡逻、纠纷调节、心理咨询等9项事务工作，形成“睦邻善治”的自治格局；以“精治、共治、法治”为导向，联合公安、住建、市场监管、应急等部门，对安全生产、治乱治违、马路市场等重拳出击，合力整治，完成盛世贸易、西关工业园重大火灾隐患排查和新贵都小区、万融凯旋城消防隐患整改。

　　▲御龙湾小区家园议事亭

　　改革“一子落”，发展“满盘活”，2025年是“十四五”规划收官之年，是全市进一步全面深化改革关键一年。城厢街道将进一步凝聚改革共识、强化改革攻坚，推出一批立得住、叫得响的改革亮点，打造一批创造性、标志性的改革样板。

　　一是系统改革促发展，在壮大镇域经济上当龙头

　　对昌誉密封、六和饲料等28家规上工业企业、56家限上批零住餐企业、23家服务业企业，大力实施服务企业专员制度，一企一策、精准帮扶，坚决打赢“扭负为正”翻身仗；对预制菜、汽车零部件加工制造等传统产业提档升级，抓好冷链物流、金融商贸等服务业发展，确保高效稳步推进，实现预期目标。

　　二是主动改革破难题，在重点项目建设上挑大梁

　　不遗余力抓好胶东农批大市场、市民文化综合体、荣丰智能科技产业园、鲁花集团博物馆等项目建设，实现“稳中求进”与“质效并举”；围绕预制菜、现代服务业、文旅产业发展，2025年力争全年引进项目15个以上。

　　三是创新改革惠民生，在强化基层治理上创典型

　　扎实推进城市社区“红润梨乡 幸福家园”创建行动，在抓实山水华庭、嶺秀城等11个小区治理服务基础上，积极培育文峰苑、和兴缘、中央公元等9个“幸福示范小区”；全力打造“17莱创”商圈党群服务中心，围绕盛隆新天地、财富中心、大润发三个区域，建立“一核两盟三团、多点联动覆盖”的服务体系，构建“商户共治、资源共享、商圈共融”的商圈党建工作新格局；精心打造以西林格庄村为中心村的“桃醉人间”党建融合发展示范区，在组织、产业、治理、服务上联抓联建，形成“串珠成线、连线成片、辐射周边”的新局面。

编审：王巧