莱山区司法局

　　近日，莱山区司法局通过电子方式成功向申请人送达行政复议受理通知书和行政复议决定书。这是近年来烟台市首次采取电子送达方式向申请人送达行政复议文书。

　　莱山区司法局推动简案快办、繁简分流，不断优化行政复议案件审理流程，并推动网上立案、电子送达等便民措施。继续深化行政复议“议莱解”品牌建设，复议期间充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，及时与申请人、被申请人沟通协调，通过以调促和，申请人主动撤回了复议申请，今年以来申请人共撤回复议申请11件。经申请人同意，区司法局以电子送达的方式向申请人送达了30余件行政复议决定书。此次电子送达的成功实施，既解决了传统纸质送达方式中存在的成本高、耗时长、易丢失等问题，为案件办理按下了“加速键”，使行政复议送达驶入了“快车道”。 

　　牟平区司法局

　　今年以来，牟平区司法局继续立足监督职能，坚持依法监督、为民监督理念，不断创新工作举措，扎实开展各项监督行动，着力构建更加公平公正、公开透明的法治化营商环境，为法治化营商环境建设注入了一针强心剂。

　　扎实推进队伍建设。强化执法资格管理。严格落实最新公布的《山东省行政执法人员管理办法》，组织全区49个行政执法部门、单位对全区1210名行政执法人员开展自查摸排，对不符合执法资格的2名执法人员进行了注销及书面备案。制发年度培训计划。为提升行政执法人员政治能力、法治能力和业务能力，促进严格规范公正文明执法，印发《烟台市牟平区2025年度行政执法培训计划》，全面强化行政执法人员培训，提升行政执法质量。丰富队伍培训形式。创新行政执法指导方式，先后组织开展“牟平区2025年第一季度行政执法人员集中培训”“山东省行政检查平台上线运行集中培训”“山东省行政检查平台现场实地集中培训”等活动，共培训300余人次，有效提升了行政执法人员理论水平和实操技能。

　　持续释放监督效能。开展执法数据统计分析。指导全区49家行政执法部门、单位做好2024年度行政执法年报数据梳理、审核、公示等工作，2024年全区各行政执法部门共完成行政许可93089件、行政处罚109410件、行政强制8280件、行政征收征用10件、行政检查20968件。科学运用执法统计年报，开展行政执法年度数据分析，查摆执法过程中存在的问题，开展更为精准的日常靶向监督。用好电子行政执法证件。依托“山东执法监督”小程序、山东通“鲁执法”，有序推动电子行政执法证应用全覆盖，让符合条件的执法人员能够及时取得执法证件，充实到执法一线，企业和群众可以通过行政执法信息平台查询证件有效性和真实性，切实提高行政执法效率和公信力。推进法制审核人员配备。全面梳理全区各行政执法部门法制审核机构及人员信息情况，指导各行政执法部门加强法制科室和法制审核人员配备，目前，全区行政执法部门实现法制法规科室配备全覆盖，法制审核人员共102人，均高于本单位执法人员的5%，有效提升了部门法制审核效能。

　　多领域开展靶向整治。聚焦热线工单建台账，从2024年12月1日至2025年2月18日抓取的我区381项热线诉求工单中归集出涉及行政执法问题的工单共27项，包括拆违治乱、治安管理、停车管理等方面，组织有关责任部门对照诉求工单内容和重复反映问题，结合部门职责及时分析研判，全面排查问题，对发现的突出问题建立台账、制定措施、明确责任、限期整改，推动问题清仓见底。聚焦涉企执法抓整改，对28项涉及企业异常经营、企业违规经营、市容市貌整治（店外经营、占道经营、乱堆乱放、广告宣传类、环保油烟类）、安全生产检查等事关企业生产经营管理的多个方面问题，开展集中整改，并做好解释说明工作，当事人电话回访均为“满意”。聚焦重点领域抓调研。围绕我区交通运输执法机构及人员基本情况、交通运输执法工作运行情况、执法过程中存在的问题等内容进行深入调研，明确内部审批程序作为行政执法程序的重要部分，各行政执法部门应避免内部审批程序上的瑕疵或轻微违法行为，以保障行政执法的公正性和合法性。

　　莱阳市司法局

　　莱阳市深入贯彻落实习近平法治思想，规范行政机关依法决策，坚持“三规合一”原则，做好重大行政决策事项目录编制工作，从源头上推动政府重大行政决策高效规范实施。

　　“一对一”调研 广泛征集事项。明确重大行政决策事项范围，印发《关于报送2025年度市政府重大行政决策和行政规范性文件事项建议的通知》，围绕市委市政府中心工作，对重点部门开展调研，先后多次征集对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益和社会公众切身利益的重大事项。

　　“点对点”论证 规范申报事项。指导各部门在明确重大行政决策事项范围的基础上，结合市委市政府中心工作，认真分析莱阳实际情况，将实践急需、决策条件基本成熟的项目优先作为提报事项，对提报的事项从合法性、合理性、必要性、可行性以及风险性等方面进行论证，提高事项提报质量。

　　“实打实”审核 优化决策事项。严格按照《山东省重大行政决策事项目录管理办法》的规定，莱阳市司法局从事项范围、事项名称、事实理由与依据等方面进行审核，同时充分听取法律顾问和行业专家的意见，对提出的意见建议充分合理吸纳，并征求相关部门意见，不断优化决策事项。

　　莱阳市司法局就决策事项目录初选名单充分征求各部门及市领导意见，形成决策事项目录（草案），按程序提请市政府常务会议以及市委常委会会议讨论决定。对列入目录的重大行政决策事项，莱阳市司法局将积极对接各决策承办单位，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序，切实把好质量关，确保莱阳市相关决策科学化、民主化、法治化。

　　招远市司法局

　　近年来，招远市司法局深入贯彻落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》，“四措并举”强化执法监督机制和能力建设，推动行政执法监督工作走深走实。

　　健全行政执法监督体制机制。建立日常执法监督、联动执法监督、专项执法监督及案件评查监督等行政执法监督机制，通过横向协作、纵向联动，实现人大监督、纪委监督、工单监督等有效衔接，形成执法监督合力。2024年至今，共开展执法监督6次，涉及单位部门18个，评查执法案件卷宗200余份，反馈问题建议60余条。通过问题反馈、科学指导，执法部门逐条逐项细化整改措施，扎实推动问题整改，确保行政执法监督实效。

　　聚焦行政执法柔性治理。全面推行包容审慎柔性执法，探索建立覆盖行政执法事前、事中、事后全过程的企业合法合规经营指导工作体系。重点梳理招远市重点产业链涉及的行政执法机关和高频执法事项，有针对性地开展重点产业链行政合规试点工作。科学编制了《招远市行政执法领域涉企行政执法事项清单》和《指导清单》，明确了2172项执法事项和399项合法合规指导事项，进一步彰显执法“力度+温度”。

　　强化行政执法人员管理和培训。组织开展全市“涉企行政检查平台”培训，进一步规范涉企行政执法工作，旨在提升执法人员的专业素养和操作技能，使其能够熟练运用该平台进行涉企行政检查工作，明确在检查过程中的规范和要求，确保检查工作的公正、公平、公开。同时，要求各行政执法机关做好执法人员年度培训计划，组织开展专门法律知识、执法技能和执法职业道德纪律等培训。我市将执法人员培训列入法治督察重要考核内容，确保执法人员每年接受培训不少于60学时。

　　提升监督效能严格规范执法行为。围绕“优化法治营商环境护航高质量发展”开展行政执法专项监督检查活动，对行政执法决定法制审核程序倒置、法律顾问意见代替法制审核意见、执法案卷制作不规范等问题现场交办整改。综合运用全面评查、重点评查、专项评查、交叉评查、随机抽查等方式，常态化开展行政执法案卷评查工作，抓好“评查—反馈—整改”闭环管理，以评查促规范，以规范促提升，为全市经济高质量发展提供法治保障。

　　编审：李蕾