各区市发展成就巡礼

　　烟台市民政系统牢记职责使命，扎实履职尽责，奋力谱写民政事业高质量发展新篇章。烟台民政公众号特别推出“烟台民政这五年——各区市发展成就巡礼”专题，展示各区市民政部门推动新时代民政工作高质量发展的生动实践。

　　坚守为民初心 增进民生福祉

　　奋力推动民政事业高质量发展再上新台阶

　　海阳市民政局

　　五年来，海阳市民政局认真践行“民政爱民、民政为民”理念，民生福祉全面改善，民生保障体系日臻完善，民政基础设施更加健全，在服务全市经济社会发展中展现民政责任担当。

　　提升惠民成色，社会服务更有温度

　　（一）持续优化养老服务体系。改善设施“适老”，增加养老服务供给，目前全市共有养老机构34处、社区老年人日间照料中心11处、农村幸福院16处，护理型床位占比从2020年的52.1%提高到68%；开展特殊困难老年人家庭适老化改造和安心居家工程，完成490户老年人能力等级评估，居家上门服务1200余人次。优化服务“护老”，积极开展“四心”活动，提供助浴服务1900余人次、暖心过冬服务130余人、助餐服务19.5万人次；动员社会力量开展探访关爱服务，共计入户探访老年群体5800余人次，服务3500余人；五年来累计发放经济困难老年人补贴1770余万元。提高能力“助老”，强化养老服务人才队伍建设，累计投入40余万元，培训2200余人次，开展2024年海阳市养老护理员职业技能竞赛，在烟台市第八届护理员技能竞赛活动中我市2名选手分获一等奖和二等奖，并被授予“十佳养老护理员”荣誉称号。

　　（二）积极开创老龄工作新局面。建立健全老龄议事协调机制，深入推进“银龄行动”，推动老年友好型社会建设。充分发挥17个镇街社工站和专职社工队伍资源优势，开展“敬老月”关爱、养老防非法集资防诈骗、“舞动银铃·欢乐重阳”社区舞蹈大赛等系列主题活动项目。加大“全国示范性老年友好型社区”建设力度，遴选龙山街道鲁古埠社区、凤城街道凤凰社区、凤海社区、方圆街道北城阳社区等一批设施完备、管理新颖的社区进行孵化培育。壮大“银龄行动”志愿服务力量，指导各镇街组建本土化的“银龄行动”志愿服务队伍，促进老年人参与基层治理和社会服务。

　　擦亮民生底色，社会保障更有厚度

　　（一）切实提高社会救助兜底保障水平。打造“海有我”社会救助创新品牌，入选2024年度山东省民政厅首批推介的社会救助品牌；稳步提高救助保障标准，积极落实“三主动”工作机制，全市共保障城乡低保对象6817人、特困供养人员3664人，五年来累计临时救助223人次，发放资金62余万元；加强民政惠民政策宣传力度，推出社会救助“码上通办”服务，为全市村居统一制作低保公示栏746个，为困难群众发放“政策包”10000余个，印发惠民政策明白纸3万余份、民政应知应会“口袋书”1200本，积极开展“雷乡大集宣政策”、民政政策宣讲走基层等活动，不断提高群众知晓率。

　　（二）不断加强儿童关爱保护。强化儿童福利保障，提升关爱服务水平，共保障孤困儿童173人，累计为各类孤困儿童发放生活保障金、取暖金及一次性生活补贴1000余万元；持续开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”“事实无人抚养儿童助学工程”等助学关爱活动，累计发放助学金50余万元；加强基层儿童工作队伍建设，组织开展全市儿童督导员、儿童主任业务培训15场次、培训1400人次，夯实儿童关爱服务基础。

　　（三）着力做好特殊困难群体保障。逐步提高残疾人两项补贴标准，扎实做好两项补贴发放工作，做到人员精确识别、资金精准发放，五年来累计发放补贴9600余万元，惠及全市困难、重度残疾人1万余名。打造1处市级流浪乞讨救助分站和17处流浪乞讨救助点，积极开展“寒冬送温暖”和“夏季送清凉”流浪乞讨人员专项救助行动，五年累计救助50余人。

　　厚植善治特色，社会治理更有深度

　　（一）规范社会组织健康有序发展。五年累计培育社会组织124家，积极打造“海社启航·聚力向阳”社会组织党建品牌，引领社会组织高质量发展，实现街道社区社会组织联合会全覆盖，2个社区社会组织服务中心获评山东省社区社会组织创新发展基地。举办“蓝海红帆·善美海阳”社会组织公益创投，培育公益服务项目20余个，累计投入资金40余万元，开展服务活动500余场次，受益群众5万人。建设海阳市社会组织创益园，投资200万元，面积1500平方米，于2024年12月正式开园，首批吸纳13家社会组织入驻，为社会组织发展搭建多功能服务平台。

　　（二）大力推动慈善事业发展。加强慈善组织建设，培育4家慈善组织，打造4处慈善空间和1处慈善地标，建成29支社区基金，筹集资金120余万元；探索“慈善+救助”模式，覆盖贫困家庭、孤寡老人、残疾人士、困境儿童等群体，2024年募集慈善资金860余万元，慈善救助4500余人次，开展“爱心1+1”“爱心复明”“温暖过寒冬”“肾友中心”“助寒门学子圆大学梦想”等慈善活动，积极发挥“关爱儿童之家”“幸福之家”作用，形成慈善力量不断壮大、慈善文化深入人心、慈善氛围更加浓厚的慈善事业发展新局面。 

　　（三）提升基层民政综合服务能力。制定《海阳市关于构建基层民政综合服务体工作机制的实施方案》，入选首批山东省民政事业高质量发展创新攻关任务“揭榜挂帅”中榜项目。推进社工站建设，建成1处县级社工总站和17处镇街民政综合服务站。开展困难群体分层分类救助服务，专职社工按照100%目标入户探访，将低保、特困、困境儿童等15057名服务对象全部登记成册，全面摸清掌握底数和现状。建立分层分类服务办法和“社工+社会组织”供需对接服务机制，实践形成“走访摸排-需求分析-项目策划发布-社会参与认领-慈善资源补充”的服务路径。加强民政专职社工人才队伍建设，增强服务能力和本领。

　　（四）扎实做好区划地名工作。开展“乡村著名行动”，织密乡村地名网，累计采集乡村地名信息663条，命名小区数量34个、城区道路39条、乡村道路176条；创新“地名+文旅”“地名+地标农产品”模式，命名“民俗旅游路”、“红富士路”“九亭路”等乡村道路，助力乡村产业振兴；开展海阳－莱阳、海阳－栖霞、海阳－牟平、海阳－乳山行政区域界线联合检查工作，创建平安边界；完善国家地名信息数据库，审核地名信息4000余条；开展新版《海阳市行政图》和《海阳市城区图》制作出版工作。

　　彰显为民本色，社会事务更有力度

　　（一）着力深化殡葬改革。积极落实基本惠民殡葬政策，五年来共计减免资金2100余万元，进一步减轻群众治丧负担。强化殡葬服务设施建设，投资1.5亿元的海阳市新殡仪馆于2024年9月正式启用，市级公益性公墓开工建设，力争2025年投入使用，更好满足群众对基本殡葬服务需求。

　　（二）全面提升婚姻登记服务质量。深化婚俗改革，常态化开展结婚登记颁证活动，共为6836对新人免费颁证，举办集体颁证活动16场，发放《文明婚俗倡议书》1.5万份；完成20万余份婚姻登记历史数据补录；推进“婚育户一件事”联办，共为905对当事人办理相关业务；推广户籍类电子证照应用，为1465位当事人减免相关证件材料，打通服务群众“最后一米”。

　　编审：纪春艳