蓬莱区生物医药产业依托得天独厚的资源优势、深厚的文化底蕴及坚实的产业基础，秉持“专精特新”发展战略，充分激发在高科技、高附加值、高成长性领域的创新潜能，推动了全区生物医药产业高质量发展。

生物医药产业基本情况

汇聚药品保健品生产、医疗器械流通、医疗器械生产等生物医药企业19家，龙头企业主要包括蓬莱诺康药业有限公司、山东北大高科华泰制药有限公司、烟台爱博诺德医用材料有限公司等；围绕高值医疗器械、海洋生物制品、创新药物、高端原料药四个板块，逐步形成以创新药物为基础，以高值医疗器械为方向，以海洋生物制品为特色，以高端原料药为支撑的现代化生物医药产业体系。

产业前景及发展规划

蓬莱区将继续深化生物医药产业发展布局，加大现有企业服务力度，促进优势品种培育与企业规模扩张。同时，不断探索创新招商方式，整合资源，精准发力，努力构建更加完善的生物医药产业生态体系。依托蓬莱区生物医药的产业基础，进一步优化园区建设，聚焦高附加值领域，如高端医疗器械、海洋保健品、医美材料及器械等，积极引进具有国际竞争力的优质项目；充分利用“双区联动”的独特优势，即生物医药园区与化工园区的协同发展，重点引进成品药、原料药生产项目，实现产业链上下游的紧密衔接和高效协同，构建涵盖医疗器械、特医及高端保健食品、成品药、海洋药物与生物制品等研发、制造、销售于一体的完整产业链布局。

典型经验及成效

（一）构建产业链承接机制

精准规划生物医药产业发展路径，组建以分管副区长任组长的生物医药产业工作小组，作为产业发展的智囊团与行动队，统筹抓好全区生物医药产业高质量发展工作，聚焦于产业战略研究、政策咨询、方向规划、项目协调及任务落实，构建起高效运转的组织架构，确保各项政策措施落地见效，为产业发展注入强劲动力。

（二）聚焦重点产业，实施精准招商

1.高值医疗器械板块：瞄准植入医疗器械、智慧医疗设备、高端康复器械、高值医用耗材等招商。目前该板块已引入总投资6.5亿元的爱博诺德项目，主要进行人工晶状体、角膜接触镜、眼科护理产品、透明质酸钠凝胶等产品的生产与销售，具有高附加值、高科技含量等特点，于2022年年底试生产，2023年功能硬性接镜护理液、单件式疏水性非球面人工晶状体投产；新型注射输液类医疗器械项目已达成投资意向，项目方计划投资5.2亿元，建设生产车间、科研楼等，引进塑料高分子材料、医药包装、医美化妆品、医疗器械、视觉影像AI开发及设备制造等项目，达产后预计年产值7亿元，提供就业岗位400余个，贡献利税4000万元以上，带动出口创汇1000万美元以上。

2.海洋生物制品板块：聚焦海洋药物、海洋健康食品、海洋保健品、药食同源产品、新型化妆品等领域招商，延伸现代水产品精深加工产业链。该板块目前引进总投资3.2亿元的海洋生物制品生产项目，主要进行功能性食品与海洋生物制品的生产与销售，项目全部达产后，预计可实现产值4亿元，税收2000万元；在谈的即食海带裙带菜项目，从事即食海带裙带菜生产加工和以海洋寡肽、海洋多糖等为主要原料的海洋功能性食品开发，该项目已提供3个备选厂址，正在洽谈合作细节，力争年底前签约。

3.创新药物板块：瞄准国家鼓励类和紧缺类制剂，重点招引创新药、高端仿制药。在谈的海恩科医药生产项目拟投资中成药、化学原料药及其制剂、抗生素生化药品及新产品的研究、开发技术服务；治疗型广谱抗癌药物生产项目拟投资建设中药饮片车间、配方颗粒车间、质量检测中心等，打造集生产控制、优化、调度、管理和经营于一体的中药配方颗粒智能工厂，项目落地后将进一步优化我区生物医药产业布局。

4.高端原料药板块：服务成品药剂企业，引进原料药和医药中间体项目，打造高端原料药公共产业化平台，带动成品药剂项目的落户。该板块目前已引进北大高科原料药项目，项目主要规划建设原料药车间、动力中心、综合库、危品库、控制室及辅助设施。

（三）要素保障强化，筑牢发展基石

筑牢组织保障基石。深化生物医药专班工作机制，构建高效协同的工作体系，科学谋划产业发展布局，邀请上海同增规划建筑设计事务所对蓬莱生物医药产业发展现状进行实地调研，精准把脉产业的现状与挑战，目前已完成规划设计初步方案，正在进一步调整优化，力求方案兼具前瞻规划和客观实用，为后续招商推介、项目落地奠定坚实的数据与理论支撑。

提升产业服务效能。进一步提升生物医药产业服务能力，创新实施“1+11+N”招商工作模式，组建专业招商队伍，科学配置资源，集中优势力量瞄准优势产业精准发力，实现招商工作的精准高效；落实“要素跟着项目走”保障机制，在产品注册、质量管理、行政审批、对上联系协调、项目落地等环节提供全流程高效优质服务，确保项目顺利落地并迅速转化为生产力。

构建人才服务新生态。全面实施“仙境英才”引进计划，创新出台“人才新政21条”，构建“1+20”全维度、全周期、全流程的人才政策体系，打造涵盖技能、本科、硕士、博士、国家级专家等各层级人才的培育支持体系，依托“人才月”“产才融合发展大会”等活动，全面推动人才链、产业链、创新链、教育链“四链”融合，构建生物医药产业人才服务新生态，为产业高质量发展提供有力的人才保障。

产业发展基础

（一）产业优势。在东部经济开发区与西部北沟镇，规划建设生物医药产业园和高端原料药产业园，搭建东西互为补充的产业平台，未来将形成东西联动、优势互补的发展格局，有效提升产业承载能力，为企业落地生根、茁壮成长提供肥沃土壤。

1.东部生物医药产业园：产业园核心区位于228国道以北、振兴路以西，一期占地约628亩，作为生物医药产业园的先行启动区，为产业的整体发展提供核心驱动力，满足产业的近期发展土地需求。园区交通便利，配套完善，土地性质已调整为工业用地，已取得土地指标，按照标准地模式打造，符合项目快速落户条件。现已有爱博诺德、金桥生物等企业入驻。

2.西部高端原料药产业园：位于北沟化工园区，以打造辐射烟台的原料药和医药中间体产业化平台为目标，规划原料药生产基地，借助园区供水、供电、燃气等专线设施建设以及消防、通信、污水处理等配套设施建设，依托园区完善的管理、消防、环保监督能力，着力引进原料药和医药中间体项目，为成品制剂企业做好配套，不断延长产业链条，主要承接小剂量、高端原料药、医药中间体项目，打造高端化学原料药公共产业化平台，目前北大高科已签协议入驻，原料药项目基础设施已完工，目前正在安装设备、进行设备调试，原料药厂区投产后，将与刘家沟制剂厂区相互配合，促进产业链更加完善健全。

（二）品牌优势

诺康药业注射用矛头蝮蛇血凝酶获得“2021年度烟台市生物医药质量明星产品”，是国内蛇毒药品研发水平领先、销售规模第一的药品，制定了该产品的国家药品标准，市场占有率达40%；爱博诺德功能硬性接镜护理液、单件式疏水性非球面人工晶状体投产后成为爱博医疗重要的生产基地之一。

（三）区位优势

1.文化底蕴深厚、旅游资源丰富，依山傍海、环境优美，冬无严寒、夏无酷暑，气候宜人，自汉武帝筑城起，已有2000多年的历史，矿产资源、农产品以及海洋生物资源非常丰富，已探明开采黄金、石灰石等20余种矿产，盛产葡萄、苹果、樱桃等水果及海参、鲍鱼等众多海珍品，有国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市等城市名片；气温适宜、降水充分，地势南高北低、多为山地丘陵地带，地下水充足，土壤、水质、气候适合多种中药材生长；毗邻同属中华文化圈的日韩，交通便利，具有较广阔的精品中药材海外市场。

2.多维立体交通，拥有东港区和栾家口港区2个万吨级国家一类对外开放港口，荣乌高速横跨东西，蓬栖高速纵连南北；潍烟高铁通车后，蓬莱40分钟至烟台、1小时达青岛、1.5小时赴济南、3个小时进北京；烟台蓬莱国际机场距离城区仅半小时左右车程，“海陆空铁”立体大交通优势日益凸显。

（四）营商环境优良

持续开展优化营商环境创新提升行动，聚焦“高效办成一件事”，实行“一张清单管到底”，推动企业和个人全生命周期集成服务全覆盖；深入推行包容审慎监管，完善“轻罚”“不罚”清单，最大程度减少重复检查，让企业轻装上阵、安心经营；构建亲清新型政商关系，落实政商交往负面清单，健全服务企业专员制度，有需必应、无事不扰，真心实意为企业解难题、办实事，全面营造“尊商、亲商、重商”的浓厚氛围。