近年来,莱阳市综合行政执法局紧紧围绕高位统筹协调、深化执法保障、体制机制改革,通过立足“三个强化”、聚焦“三个到位”、坚持“三个强化”,创新“三个三”工作法,全力推动全市综合行政执法规范化建设,为莱阳高质量发展提供坚强保障。2023年,莱阳市获得烟台市农业执法技能竞赛团体三等奖。
一、立足“三个强化”高站位统筹协调推进。一是强化学习提升,着力增强遵规守纪的政治定力。邀请市委党校教授、市纪委监委领导、业务骨干对年轻干部、关键岗位干部进行辅导,引导党员干部准确把握学习重点,增强遵规守纪的政治定力;通过山东干部网络学院、“学习强国”、“烟台党建”、“梨乡莱阳”等平台,组织党员、干部多渠道开展理论学习,推动学习教育融入日常、抓在经常。今年以来,累计组织理论学习200余次,举办每周夜校100余期、专题研讨120余次,基层党支部通过“三会一课”开展集中学习830余次、组织主题党日390余次。二是强化思想警醒,着力增强拒腐防变的纪律定力。坚持用身边事教育身边人,组织集中观看警示教育片、到莱阳市廉政教育展馆开展现场教学等活动,筑牢党员、干部遵纪守法的思想防线。今年以来,累计运用警示教育基地开展警示教育200余人次,组织观看警示教育片1100余人次。三是强化学用结合,着力增强担当作为的行动定力。将党员学习教育同综合行政执法重点工作任务紧密结合,深化干部作风能力建设,协调解决项目建设、企业发展等方面突出问题,引导干部在服务企业、服务群众、服务基层中转变作风、提升能力。今年以来,组织党员干部排查化解各类安全隐患问题300余个。
二、聚焦“三个到位”高标准深化执法保障。一是执法队伍管理“到位”。常态化参与上级部门组织的执法培训,根据培训计划举办内部执法培训,邀请顾问律师解读新出台的法律法规,有效提升执法队伍工作能力;组织开展执法“大练兵”活动,做好以案释法等案件评查工作,不断提升执法质效。今年以来,累计开展各类执法培训活动10次,培训执法人员500余人次,案件评查合格率达100%。二是法治宣传“到位”。严格落实“谁执法谁普法”工作制度,通过开展法治宣传教育活动,培育基层群众法治理念,针对乱采乱挖、乱搭乱建和街道门店出店经营、乱堆乱放、乱停乱摆等问题,通过微信视频宣传、现场普法等方式,向群众讲解法律知识、执法程序、处罚措施等内容,引导群众自觉遵守法律规定,促进综合行政执法工作有序开展。今年以来,开展普法宣传活动4次,组织执法人员开展上门讲解相关法律法规知识活动2次,引导群众签订“门前五包”责任书110余份;在今年夏季开展的露天烧烤专项整治行动中,向沿街烧烤店铺、流动烧烤摊贩发放《致全市烧烤经营业户的一封信》110余份,引导商户签订《烧烤餐饮规范经营承诺书》100余份。三是执法检查“到位”。综合行政执法大队牵头加强日常巡查监管,结合《赋权》事项、“两轻一免”、“说理式执法”和“柔性执法”等相关规定,依法开展巡查监管、案件查处等工作,让基层群众感受到综合行政执法的温度。今年以来,依法开展综合行政执法300余次,落实首次不罚案件230余件。
三、坚持“三个强化”高质量推进规范执法。一是强化行政执法实现全过程记录。使用执法记录仪规范办案程序,对容易引发争议的行政执法活动全程音像记录,及时将数字证据与文本证据记录归档,从根本上减少执法争议的发生。今年以来,行政复议案件总量同比下降50%。二是强化重大执法决定法制审核制度。建立行政执法法制审核“双保险”,设置法规科作为行政执法行为审核前置窗口,对普通程序行政处罚案件进行全面审核;创新构建重大案件党组讨论模式,确保每项重大执法决定合法合规,切实维护执法权威。三是强化行政执法公示渠道多样化。建立行政执法行为事前公开、事中规范、事后公开制度,通过人民政府网站、微信等平台,及时、准确公开单位权责清单、随机抽查事项清单和行政执法决定等信息,主动接受群众监督。今年以来,通过莱阳市政府门户网站对需事前公开的12项内容进行更新,对行政执法处罚决定实行每季度公示。截至目前,已公开行政处罚信息157条。
编审:李蕾