近年来,莱阳市民政局加快新时代公益慈善城市建设,通过统筹公益与慈善、统筹政府资源与社会力量,系统实施慈善组织稳增行动、慈善募捐拓面行动、慈善项目提质行动、社区慈善培育行动、崇善文化浸润行动、慈善信息公开行动“六大行动”,打造具有莱阳特色的慈善生态新格局。
一、实施慈善组织稳增行动。一是夯实发展基础。制定慈善组织发展指南,推行“码上”办事,优化审批流程,积极稳妥推动慈善组织登记、认定工作。注重从现有公益组织中培育孵化,积极支持符合条件的社会团体和社会服务机构申请认定为慈善组织,对尚不符合认定条件的加强指导,帮助其尽快达到慈善组织认定条件。今年以来,帮助1家符合条件的社会团体和社会服务机构认定为慈善组织。二是加快培育步伐。通过登记和认定两种方式,同步推进慈善组织培育工作,对符合认定资格的社会组织开展知识培训、主动宣传,构建一站式服务模式,整合民政、行政审批等相关部门职能,实现慈善组织发展便捷化。近年来,我市培育新增慈善组织2家。三是构筑多元格局。壮大扶贫、济困、扶老、救孤、助残等慈善组织,支持在科学、教育、文化、卫生、体育、环保等领域成立慈善组织,有效扩大慈善事业发展载体。今年以来,在养老领域成立慈善组织1家。
二、实施慈善募捐拓面行动。一是做好常态化募捐。持续开展“爱心一日捐”慈善捐赠活动,坚持“依法组织、公开透明、广泛发动、坚持自愿、鼓励奉献”原则,设立专人管理爱心捐助资金账户,保障慈善资金专款专用。截至去年年底,市慈善总会累计接收市直机关、企事业单位、社会组织及爱心人士等近20万人次爱心捐款2800余万元。二是建立应急募捐机制。聚焦重大自然灾害和突发事件,引导市慈善总会健全应急救助运行机制,确保紧急情况下迅速展开募捐工作。2020年疫情发生后,组织98家爱心企业通过烟台市慈善总会和莱阳市慈善总会捐赠爱心善款4000余万元,筹款数额位列烟台各区市首位。三是丰富慈善募捐形式。加强与爱心企事业单位沟通协调,通过设立专项救助金加大募捐力度,形成“慈善爱心复明”、“慈善助困”、“慈善助学”、“助力乡村振兴”等莱阳特色项目品牌;加强与网络募捐平台合作,通过“慈善中国”发布募捐项目,引导慈善组织择优精选优势项目参与线上募捐,推动慈善募捐渠道社会化、多元化。
三、实施慈善项目提质行动。一是聚焦民生保障。充分发挥慈善在社会救助和社会福利体系中的重要作用,设立“突发性”、“临时性”困难家庭救助项目,为低保、低保边缘、大病、因意外发生重大变故等临时困难家庭发放救助金82.2万元;开展“爱心复明”白内障手术救助项目,让1300余名贫困白内障老人重见光明;打造“肾友中心”项目,帮助低保尿毒症患者进行免费透析513人次,减免医疗费用152万余元;推出“情系学子”救助项目,帮助150名寒门学子圆大学梦;上线“寻找梨乡脑瘫儿童实施精准救助”项目,帮助146名脑瘫儿童进行康复治疗,荣获2023年全省“五为”文明实践志愿服务项目大赛银奖。二是服务中心大局。推动慈善力量积极参与助力乡村振兴、文明城市建设、公众发展、生态环境美化等工作,推动慈善力量在重点领域服务中心大局。近年来,引导慈善力量累计投入230余万元用于农村道路硬化、亮化等工程,助力莱阳市乡村振兴建设。三是推动跨界融合。实施“慈善+”发展模式,引导慈善组织关注养老服务、儿童关爱、残疾人康复、计划生育特殊家庭救助等领域,开展“一老一小”困难群体帮扶活动。近年来,累计筹集善款107万元,全部用于为“一老一小”困难群体添置过冬物资、生活用品和学习用品。
四、实施社区慈善培育行动。一是建立社区慈善支持平台。推动社区慈善基金设立,支持镇街或社区(村)依托慈善组织设立社区慈善基金,动员辖区企事业单位、商户、居民积极参与社区慈善;印发《关于推动社区基金建设发展的实施方案》,对社区基金建设给予资金扶持政策,推动慈善资源向基层流动。截至目前,全市成立社区基金9支,募得启动资金100余万元,争取到烟台市级扶持资金35万元。二是广泛开展社区慈善服务。支持社区(村)开展扶弱、济困、扶老、救孤、助残、助医等公益慈善活动,支持围绕社区(村)服务需求扩充慈善服务内容,打造“情系老人”、“情系学子”、“美丽家园”、“心理咨询”、“慈心助困”等服务项目,叫响“梨乡慈善义工”服务品牌。
五、实施崇善文化浸润行动。一是加强慈善阵地建设。依托莱阳乡村赋能中心,打造慈善元素丰富、慈善氛围浓厚的慈善空间,设置慈善风采爱心照片墙、美德信用积分兑换区,以丰富的慈善志愿活动推动慈善文化传播;在慈善空间打造“一老一小”驿站,为社区儿童提供手工、剪窗花、辅导功课等服务,组织社区老人开展心灵慰藉、园艺、棋类等活动。今年以来,累计开展公益慈善活动30余次。二是推动慈善文化传承。开展全市慈善文化建设,推动慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭,引导慈善融入市民生活,加大《慈善法》普法宣传力度,推动依法行善、依法治善、依法促善,今年以来累计开展慈善文化宣传活动50余次;加强与各级媒体联系沟通,在莱阳电视台、《今日莱阳》、大小新闻、梨乡莱阳公众号、烟台民政公众号等10多家媒体刊播慈善文化相关稿件,近年来累计刊播各类稿件80余篇。
六、实施慈善信息公开行动。一是优化慈善生态环境。依法进行慈善信息公开,及时通过“慈善中国”、莱阳政府网站、今日莱阳报纸公开捐助和救助信息,相关资料随时接受社会各界监督查询,充分保障捐赠人、受益人、社会公众的知情权、参与权和监督权。着力强化慈善组织制度建设,实行阳光操作、规范管理,不断提升慈善组织社会公信力,让慈善精神、慈善理念深入人心。二深挖慈善榜样典型。积极挖掘全市为慈善事业做出突出贡献的个人和组织,发挥榜样典型示范引领作用,鼓励更多爱心人士投身慈善事业。2021年,山东鲁花集团有限公司被推荐为第七届山东慈善奖爱心捐赠企业。
编审:李蕾