莱阳大夼镇探索创新“三化”建设新模式擦亮基层治理亮丽底色

梨乡莱阳 2024-06-28 08:26

  去年以来,莱阳大夼镇坚持经济社会发展和法治建设同部署、共提升,积极探索“科学化+规范化+法制化”基层治理新模式,奏响纵向牵引、横向联动的基层治理“和谐曲”,走出一条多元治理善治之路。

  一、治理体制科学化,激活基层治理“内动力”。坚持把基层治理同推动“一岗双责”相结合,将党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。一是高位推动,以上率下。坚持一手抓“经济报表”,一手抓“平安报表”,将平安建设和综治工作纳入全镇经济发展总体布局来谋划和推进,压实安全生产责任,强化辖区内食品安全监管,开展消防安全生产检查972次,责令整改143处隐患;针对食品安全方面开展专项整治行动,检查食品经营户68次、农产品种养植户30次。二是分类推进,提高标准。以党支部评星定级为抓手推进村集体经济发展,将29个行政村划分为10个“示范村”、17个“创优村”、2个“强基村”,组织开展结对帮扶活动15次、“擂台比武”活动6次。三是强化培训,增效赋能。将《信访工作条例》《民法典》等法治读本纳入领导干部、村“两委”干部必训内容,通过开展互动式、案例式、体验式教学,推动法治观念入脑入心,不断提高领导干部运用法治思维化解矛盾、解决问题的能力,组织开展党员机关干部培训16次,完成村“两委”干部、村民集中授课20余次。

  二、治理基础规范化,筑牢组织建设“硬堡垒”。坚持将优化制度举措、强化阵地建设作为加强基层治理的“压舱石”,推动资源整合、职能融合、力量聚合。一是筑理念,提升基层治理效能。镇领导班子带头深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神,围绕“加强基层组织建设”率先学、党员干部带头学、全镇上下全面学,采取专题辅导、集中学习、集中研讨等方式提高学习实效,保障理论学习入脑入心,开展党委理论学习中心组学习19次,组织进村庄宣讲活动17次。二是强队伍,划定基层作战单元。建立以17个网格员为片区总网格长、村支部书记为自然村网格长、党小组组长为网格员的三级“红色网格”治理架构,推动网格治理参与更广泛、保障更有力、治理更精细、服务更有效,网格员走访群众1100余户,开展国家安全教育、反诈等政策宣传200余次,发现并解决问题226个,问题解决率达100%。三是纠作风,强化纪律前沿阵地。扎实推进党风廉政建设,筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”思想防线,切实强化党员干部“八小时以外”自我管理意识。镇纪委通过明察暗访、“四不两直”等形式对便民政策执行、人居环境整治、防火防汛等重点领域开展督查75次,批评教育镇村干部18人次,督促整改问题27个。

  三、治理水平法治化,打造多元治理“新枫景”。创新发展新时代“枫桥经验”,全力将矛盾化解在基层、调处在萌芽状态。一是推行“两所一办”新模式,打好法律服务“组合拳”。建立派出所、司法所、信访办共建治理新模式,用好12345热线平台,常态化开展定期研判预测预警、重大事务会商会办、社会稳定风险评估、涉法涉诉联合介入等工作,保障社会和谐稳定,共收到12345处理答复工单1225个,群众满意率88%,问题解决率86%。二是建强“矛调中心”,实现矛盾调处“一站办”。根据矛盾纠纷类型,综合考虑法律、政策及案件实际情况,由镇级“一站式”矛调中心协调建委、国土、水利等15个部门运用专业知识化解矛盾纠纷,实现矛盾纠纷“专管”、“专调”,最大限度消除发生群体性事件的风险,矛调中心已成功化解矛盾纠纷71件,有效化解历史信访积案13件。三是倡导“文化惠民”,打造睦邻善治“新家园”。针对村民反映文化广场少、文化项目单一等问题,开展乡村文化需求调查活动收集群众意见建议,推动开展“村内文化项目建设全覆盖”工程,修建文化广场29个、农家书屋30个、文化活动室3个,进一步夯实文化活动阵地;组织大型广场舞活动3场,联合学校学生举办“捏面燕”活动1次;开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人等评选活动,评出道德模范70人。

  编审:李蕾