烟台融媒5月22日讯（记者 武峻平 摄影报道）今日上午，烟台市政府新闻办公室举行优化营商环境新闻发布会。市司法局副局长王忠杰介绍我市打造公平公正法治营商环境有关情况。

　　2023年，烟台市制定行政复议优化法治营商环境11条举措，制定全省首个市级轻微违法行为不予行政强制清单规范性文件，建立企业法律服务专员制度，行政复议优化营商环境做法在全省作典型发言。组建13支法律服务企业专家团，为企业开展“法治体检”、法治宣传3000余次。开展“暖心公证·护企同行”专项法律服务活动，走访联络重点项目、企业290家，办理项目招投标、证据保全等涉企公证3100件，涉标的额近400亿元。

　　今年，烟台将健全涉企法规制度供给，以良法保障善治。一是推进涉企重点领域地方立法。加强立法调研和立法协商，广泛听取企业代表和行业协会商会意见建议。将《烟台市数字经济促进条例（草案）》项目列入政府年度立法工作计划。二是清理涉企营商环境制度规定。全面清理与市场化法治化国际化营商环境不符的法规、规章、规范性文件。健全完善行政规范性文件实施后评估制度，推进合法性审查与公平竞争审查“两审”联动有机衔接。三是落实重大行政决策涉企保护规定。严格执行重大行政决策程序，发挥法律顾问和公职律师法治把关作用。制定2024年重大行政决策事项目录，依法平等保护市场主体权益。

　　规范涉企行政执法行为，以公正提升公信。一是加强涉企执法检查监管。依托“涉企联合检查平台”，加强对涉企执法行为的全流程监管，以数字赋能提升执法监督效能。二是强力整治执法突出问题。开展涉企行政执法突出问题专项整治暨行政执法能力专项提升行动，以执法能力提升推动行政执法规范化水平。三是推广包容审慎监管。动态调整行政裁量权基准，落实轻微、一般违法行为不罚、轻罚和不予行政强制“三张清单”，推广说理式执法、行政指导等柔性执法和非现场执法手段，减少对市场主体正常生产经营行为的影响，使执法既有力度更有温度。

　　优化涉企公共法律服务，以服务响应诉求。一是司法助企。全面落实府院联动机制，加强破产、知识产权等10个领域府院协调联动，规范涉企执法司法，依法保护企业合法权益。开展“千名律师进企业”活动，提供“个性化”“订单式”法治服务和法治体检，帮助企业化解法律风险。二是普法强企。组织优化法治营商环境集中宣传月，开展“法律进企业”等点单式普法活动，增强企业管理者和职工的法治观念。三是调解护企。综合运用人民调解、行专调解、行政调解、司法调解、仲裁调解等方式，合力排查化解涉企纠纷，提升市场活力。四是复议利企。升级“130”烟台行政复议模式，建立涉企行政复议案件容缺受理机制，突出纠错案件结果运用和典型案件类案指导，最大限度方便企业维权，倒逼执法机关提升依法行政水平。