法治政府建设示范创建 | 海阳市司法局以“三个强化”推进涉企闭环执法监督

法治烟台 2024-03-22 09:39

  为持续优化法治化营商环境,海阳市司法局充分发挥行政执法监督职能,以“三个强化”开展涉企闭环执法监督,不断完善涉企执法监督全链条管理模式,全方位规范涉企执法行为,切实提升依法行政执法水平,全力营造便民利企法治环境。

  一、强化“事前”指导,拧紧规范执法经营“双龙头”

  坚持执法主体、对象双向前置把关,一方面,组织重点领域执法人员开展“增强业务能力 促进依法履职”业务培训,重点围绕行政执法和执法监督工作实际,对行政执法的基本原则、执法主体、设定权限、管辖权、处罚权的适用、处罚程序等方面进行深入讲解,提升了执法队伍的涉企执法业务水平。另一方面,组建法律服务企业专家团为企业开展法治体检,紧扣重点企业合规风险防范,举办合规管理专题培训,帮助企业解决实际困难和问题,从源头上增强企业合规意识,引导企业合规经营。

  二、强化“事中”监管,行政执法监督实现“全覆盖”

  一是建立行政执法监督与“12345”热线联动机制,实现涉企行政执法类诉求信息共享,结合执法信息月报告制度和联合执法计划备案制度,严格对照监督执法“主体适格”“方式合法合理”“全过程合规”三个重点执法要素,对涉企执法开展全流程监督。二是积极开展“伴随式”现场监督,通过查阅台账、座谈交流、案卷评查等形式加强对行政执法“三项制度”、执法责任制落实情况的监督指导。三是开展行政执法领域突出问题专项整治,重点整治执法不严格、执法不规范、执法不公正、执法不文明、违法违纪问题五方面突出问题,坚持学习教育、线索处置、查纠整治、督察指导、总结提升五项措施贯穿始终,切实发现和解决一批行政执法领域存在的突出问题。

  三、强化“事后”问效,注射预防企业违法“长效针”

  一方面,依托执法信息月报告制度,建立涉企执法案件回访机制,采取上门走访、电话询问等方式,采集并回应企业合理诉求,积极指导受到行政处罚的企业开展信用恢复工作。对于在回访中发现的执法不规范、违规违纪等问题,依据《山东省行政执法监督条例》等有关规定,进行严肃处理,推动严格规范公正文明执法。另一方面,以重点执法领域行政执法案卷评查和专项督查工作为抓手,实施好执法“事后”监督,确保执法信息公开透明,执法人员持证上岗,执法决定履行到位,保证执法工作标准化、规范化、法制化、程序化。

  编审:纪春艳