去年以来，莱阳吕格庄镇以坚持好、发展好新时代“枫桥经验”为主线，加强统一领导，开展三级联调，聚焦三个重点，扎实推进“一站式”矛盾纠纷多元化解体系建设，创新构建“一三三”工作格局，形成分工明确、职责清晰、协同作战的矛盾化解工作体系，促进矛盾纠纷调解化解提质增效。

　　一、加强统一领导，构建“一站式”矛调平台。一是坚持党建统领，打造矛调平台。镇党委统筹资源、基础先行，协调推进面积210平方米的“一站式”矛调中心建设，全方位打造标准化阵地，夯实软硬件基础。不断完善“一站式”矛调中心职能设置和运行规范，创新推行“阵地+机制”模式，延伸社会治理主脉络，整合集成法律服务中心、社会治理中心、信访处置中心等“多个中心”为“一个中心”，变群众“多头跑”为“跑一地”。二是整合基层资源，丰富平台职能。构建“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，协调信访、司法、纪委等多部门入驻矛调中心，打造以人民调解为基础，农村网格员、人民调解员、机关干部为核心，融合信访、司法、民政、妇联、社保等多职能部门共同开展工作的矛盾纠纷调处平台，建立入驻部门和人员的日常服务管理等制度，采用常驻、轮驻和随叫随驻等方式，实现人员集中办公、集约管理、集成服务。三是推动工作下沉，实现功能延伸。采用“全科网格+专业队伍+协同力量”的团队作战模式，将矛调中心职能向基层进一步延伸，由村庄网格员和公安、应急等5部门专业执法力量共同开展工作，不断激活下沉网格潜能，形成力量整合、资源共享、镇村联动的矛盾纠纷排查化解模式，真正推动力量向基层下沉，关口向群众前移，让群众办事“只进一门、只找一人”。

　　二、开展三级联调，找到纠纷调处“最优解”。一是织密村庄网格，抓好第一级调解。构筑“镇-村-网格”三级联调大格局，全面建立“村到网格，网格到户，户到人”的“三到”网格化基层治理体系，成立基层调解队18支、网格调解员98人。针对村民之间小矛盾，由基层网格员牵头当场进行调解，做到矛盾不出网、问题不上交，筑牢第一级调解“防线”。二是发挥“三老”作用，抓好第二级调解。挖掘村庄德高望重、责任感强、调解经验丰富的老支书、老干部、老党员，最大限度地发挥其“人熟地熟社情熟”的优势，对于基层网格处理不了的复杂问题，上交“三老”调解队开展矛盾调处，夯实第二级调解“防线”。三是引入专业力量，抓好第三级调解。在镇矛调中心设置专业调解室，由镇信访办、司法所、法律顾问等力量组成专业调解员队伍，针对村庄无法解决的矛盾纠纷进行指导调解，适时引导纠纷双方通过法律途径解决问题，打造第三级调解“防线”。工作开展以来，中心共开展调解62次，调解成功60件，涉及金额43万元，调解成功率达97%。

　　三、聚焦三个重点，提高矛盾化解质效。一是坚持深入排查，完善预警机制。以片、村为单位，结合日常工作和群众大走访及时了解群众诉求，对排查发现的问题进行梳理记录，形成问题线索台账56条，主动入户开展调查化解工作24次，实现矛盾纠纷由被动受理向主动发现转变。二是坚持防范在前，定期组织研判。镇信访办牵头每周召开全镇矛盾纠纷研判会，对辖区内发生的群众来访、12345民生热线、网格员巡查反馈、上级交办件等问题线索进行研判会商，对于有信访苗头的事件，及时协调职能部门和相关片村介入解决。去年以来，共研判梳理问题线索165件，提前介入化解矛盾纠纷48起。三是坚持运用法治，引入司法服务。充分发挥公职律师、法律顾问作用，将基层司法服务与农村矛盾调解无缝衔接。截至目前，已排查化解婚姻家庭纠纷隐患18件、邻里纠纷16件、房屋宅基地纠纷7件、损害赔偿纠纷9件，化解初信初访21起，及时将矛盾隐患消灭在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出镇”。

　　编审：李蕾