【改革创新】龙旺庄街道南官庄村创新村社合一发展模式 带动全民共同富裕

梨乡莱阳 2024-01-24 18:57

 

 

近年来,龙旺庄街道南官庄村以党支部领办合作社为契机,将土地全部集中起来、村民全部组织起来,土地流转率、群众入社率均达100%,走出一条“党建引领、村社合一、全民参与、共同富裕”的发展道路,实现村庄由“负债村”到“小康村”的蝶变。2022年,合作社收益300余万元,带动群众增收150余万元。

一、土地破局、产业培植,开辟“村社合一”新路径。坚持“强党建、抓发展”的工作思路,以规模流转土地为突破点,推动集体增收、群众受益。一是流转土地谋发展。在烟台市域范围内,首创“连方成片、全民共享”土地流转模式,按照“不区分地块条件、不低于市面均价、不低于常规收益”的原则,打破原有土地布局。以520元/亩的价格将清水河以南1100亩土地全部流转到村集体,保证村民都享受土地流转红利的同时,每人手中仍留有0.5亩土地作为保障,实现人人有地种、人人有钱分。二是主动谋划定项目。成立我市首个村党支部领办合作社,通过观摩学习、专家论证、市场调研等方式,确定发展矮砧苹果产业。积极争取政策红利,获批省级扶持项目,利用上级支持的3.8万棵优质苹果苗、滴灌设备、基础网架等,建成350亩高效优质矮砧苹果示范园,结合原有240亩莱阳茌梨园,打造现代标准化果园基地。三是产业集聚提质效。进一步扩大党支部领办合作社规模,用时20天将剩余的清水河以北969亩土地全部流转,重点发展休闲农业、绿色农业,推动党支部领办合作社优结构、扩规模、上项目、增收益。全村村民土地经营权作为股本入股合作社,村民每人享受不低于600元的合作社分红,实现“村社合一”。

二、“一社两组”、合股联营,开创共同富裕新局面。构建“一社两组”管理体系,即成立劳务小组、监督小组,服务保障村党支部领办合作社的良性发展,通过利益联结、自我管理等方式,将村集体、合作社、村民紧密联系在一起,实现合股联营、共同富裕。一是联农带农,全民入社。建立“党支部+合作社+基地+农户”的运营模式,村集体以资金、基础设施入股,占股40%;村民以“土地+劳务”入股,占股60%。其中,全村村民以2069亩土地经营权作为“原始股”,占股30%;对参加合作社集体劳动的,在每天按90-150元的市场价格支付工资外,还将工时折合成“劳务股”,占股30%,实现资源变资产、资金变股金、全民变股东。二是利益联结,优化管理。为解决村庄富余劳动力和外聘人员出工不出力的问题,村庄成立双赢现代高效农业劳务小组,吸纳200户682名村民到合作社务工。合作社收益扣除10%公积金、10%公益金后,按照3:3:4的比例分配给劳务小组、入社群众和村集体,形成利益共同体,让“村社”在管理上进一步融合。

三是强化监督,防范风险。由村务监督委员会、合作社监事会共同组成监督小组,把风险防控贯穿合作社全过程,严格执行“三定七规范”,将合作社重大事项全部纳入村级重大事项管理,履行“四议三审两公开一记实”和“票决制”程序。对合作社大额资金支出、合同签订、新上项目等,全部提级管理至街道,确保合作社的收入支出合法合规、公开透明。

三、多元协同、深度融合,注入产业提升新动能。构建“产加销”一体经营、“农文旅”有机结合的产业体系,坚持走“高端高质、优品优销”的发展路线,推动合作社向高端价值链稳步跃升。一是注重品质提升。在苹果园基地推行党员责任田制度,全村7个党小组各认领50亩果树进行监督管理,每年围绕果树成活率、产果量、优果率等方面进行评比量化,2022年“天虹二号”优果率提升5%。聘请青岛农业大学教授,围绕病虫害防治、选种栽培等方面,每季度开展1次技术指导,每月进行1次培训授课,合作社已组建20人技术团队,党员占60%。

二是创建自主品牌。综合考虑文化特色、民俗风情等方面,打造“官の果”特色品牌,对红富士、王林苹果、莱阳梨、西红柿、蘑菇等合作社产品统一品牌标识、统一包装设计、统一宣传推介,丰富品牌形象,激发市场活力,年均增加销售收入约100万元。三是拓宽销售渠道。构建“线下+线上”营销体系,线下依托北上广等一线城市“市场大、售价高”的优势,与大型商户建立稳定合作,包销年产量的80%;线上搭建“官庄果蔬”官方网站,系统展销合作社产品,设置预售通道,邀请网红达人直播带货,市场份额持续扩大,王林苹果等爆款产品供不应求,年销售收入约140万元。

四是优化产业布局。对党支部领办合作社产业布局进行整体规划,依托食品工业园优势,与鸿杰、晨熙等企业合作,深化农产品精深加工,提高产品附加值,平均每年农产品加工转化率为8%,销售收入约22万元。整合35个高效果蔬大棚、240亩莱阳茌梨园等产业资源及喈凤亭、凤凰台等生态资源、文化资源,打造集休闲采摘、观光旅游、研学培训于一体的现代农业综合体,实现三产深度融合,加快农业全产业链培育发展,助力乡村全面振兴。

 

 

来源:莱阳市委改革办