【编者按】社区虽小，却连着千家万户。作为烟台的中心城区，芝罘区承载着这座城市最悠久的记忆，也面对着基层治理最复杂的考题。老旧小区如何焕发新生？邻里矛盾如何化解在萌芽？特殊群体如何得到精准照拂？这些问题，关乎民生冷暖，亦考验治理智慧。

　　即日起，我们推出专栏《走街串巷》。记者将深入一线，蹲点社区，以观察者的视角、记录者的态度，探寻芝罘区在党建引领、网格管理、民主协商、多元共治等方面的探索与实践。

　　在烟台市芝罘区毓璜顶街道，海防营社区镌刻着烟台独有的商业记忆，也沉淀着最质朴的市井烟火。

　　上世纪80年代中期，这里诞生了烟台最繁华的海防营市场，服装、百货、小吃琳琅满目，孕育了烟台改革开放后的第一批个体老板，成为港城商业的“启蒙地”。

　　如今，老市场虽已淡出历史舞台，但这片土地上的烟火气从未消散。社区工作人员扎根一线，从民生小事、企业难题、环境整治入手，用实打实的举措破解基层治理痛点，让老街区焕发新活力。

　　便民午餐上线，破解“一老一少”吃饭难

　　“10块钱就能吃上热乎饭，不用买菜开火，太省心了！”上午11点20分，海防营社区居民邢桂香接过社区工作人员送来的午餐，打开饭盒，软烂的青菜、喷香的炖肉冒着热气，眼神里满是欣慰。

　　便民午餐服务上线首日，记者在超意兴西大街店看到，后厨内炉火正旺，工作人员手脚麻利地翻炒、分装。社区工作人员手持订餐清单，逐一对餐品数量、品类进行核对，生怕出现疏漏。“第一天上线，我们过来搭把手，也核一下餐品，确保送到居民和职工手里都是热乎的。”

　　店长李聪聪指着案台上的食材说道，“放心吧，虽然价格优惠，但品质绝对不打折扣。老年餐我们特意做到低油、低盐、低糖，适合老人咀嚼和消化；职工餐注重荤素搭配，保证营养均衡，让大家吃得放心。”

　　记者了解到，海防营社区地处市中心，周边商厦楼宇密集，在岗职工众多，老年居民也不少，吃饭难成了心头事。“网格员走访时发现，有老人中午就着白水泡饼干，也有职工反映中午要么点外卖、要么带冷饭，十分不便。”海防营社区党委书记、居委会主任朱传斌介绍，了解情况后，社区主动联动超意兴，推出便民午餐服务，兼顾老人和职工两大群体。

　　据介绍，便民午餐分为两类：职工餐有A、B两种套餐，A餐15元两荤两素，B餐20元两荤两素（菜品略有调整）；老年餐11元一荤两素，80岁以上老人减免1元。同时，社区提供免费送餐上门服务，居民只需提前向社区报备订餐信息，就能在家吃上新鲜热乎的家常饭。

　　“我家离单位远，没法回家吃饭，都是外卖或者自己带点饭来解决。”创富中心物业职工修女士拿着刚收到的午餐，笑着说道，“听说社区有送餐活动就报了名，刚11点半就送到了，饭菜还是热乎的，特别方便。”

　　朱传斌表示，送餐服务还处于探索阶段，“我们一边送餐，一边征求意见，后续会根据职工和老人的需求，完善送餐时间和流程，把这项便民服务做得更细、更实。”

　　不只是“老板群”，更是“互助圈”

　　除了破解民生难题，社区还聚焦辖区企业发展，牵头组建企业互助圈，整合辖区内民宿、餐饮、家政等20余家企业资源，通过资源链接、公益回馈、社区赋能，实现互利共赢，走出一条“社区搭台、企业唱戏、群众受益”的多元共治之路。

　　“加入互助圈后，不仅能借助社区平台对接资源，还能为社区居民做些实事，一举两得。”孙周口腔负责人告诉记者，作为互助圈的一员，他们主动为社区居民提供口腔检查、诊疗折扣等服务，既回馈了社区，也提升了企业的口碑。

　　而在互助圈内部，企业间也形成了专属优惠机制，无论是租车、保洁，还是餐饮、民宿预订，参与企业都能享受低于市场价的服务，同时相互推荐业务、共享客户资源，实现互利共赢。

　　互助圈还建立了公益回馈机制：时代广场得知失独老人家房顶漏雨，立即安排免费维修；餐饮企业为环卫工、新就业群体提供免费餐食，让公益温暖浸润社区每个角落。

　　在这个互助圈中，社区始终充当着“协调者”和“服务员”的角色，主动为企业赋能。针对用工纠纷、城管处罚等问题，社区第一时间介入协调，帮助化解矛盾、维护企业形象。一位企业负责人说：“以前遇到用工纠纷，自己不知道怎么处理，费时费力，现在有社区帮忙，很多问题都能快速解决。”

　　朱传斌表示，社区的协调赋能不仅解决了企业实际困难，更增强了企业的社区归属感与责任感，形成“社区赋能企业、企业反哺社区”的良性循环。

　　告别“垃圾堆” ，老街焕发新生

　　走在经纶街上，干净整洁的路面、有序摆放的杂物，很难想象这里曾经是老烟台人口中的“垃圾一条街”。“以前这条街，路边到处是垃圾，杂物乱堆乱放，走路都得小心翼翼。”家住经纶街附近的居民王大爷，见证了这条街的蜕变升级。

　　记者在现场看到，如今的经纶街，虽然不如主次干道那般整洁规范，但路面干净无杂物，商户门前摆放有序。“我们没有追求一步到位，而是循序渐进，一点点整改、一点点提升。”社区工作人员告诉记者，为了整治经纶街环境，网格员逐户排查、上门劝导，组织志愿者清理杂物、打扫路面，引导商户规范经营。

　　“现在好多了，路面干净了，走起来也舒心，一天比一天好，我们心里也高兴。”王大爷说道。

　　一碗热饭温暖民心，一圈互助凝聚合力，一街焕新优化人居。海防营社区扎根基层、贴近群众，用一件件实事破解治理难题、传递治理温度。这座承载着老烟台记忆的社区，正在基层治理的实践中，书写属于自己的新生答卷，让烟火气更浓、邻里情更暖。

　　编审：李蕾

法律支持单位：山东助商律师事务所