海阳△ 

遥远的旧石器晚期，黄海之滨的海阳还是一片潮起潮落的滩涂，海风裹挟着咸腥，漫过荒芜的平原，却有先民循着海岸线而来，点燃了最初的文明火种。

历史的车轮碾过千年。明洪武三十一年（1398年），朝廷于今凤城设大嵩卫——海防重镇，旌旗猎猎。清雍正十三年（1735年），裁卫设县，正式命名“海阳”。从此，这片土地有了自己的姓名，也有了属于自己的命运轨迹。

1996年4月，一个值得铭记的春天。经国务院批准，海阳撤县设市。消息传开的那天，海阳大秧歌扭得格外欢腾，迎接着一个城市建设的新时代。

 

东村旧梦（1945～1995）

1945年，海阳县民主政府由凤城迁至东村。此后的30余年，县城建设几无章法。老人们回忆，那时的东村，街道弯弯曲曲，晴天尘土飞扬，雨天泥泞难行。十字街的铺子木板门吱呀作响，打铁声、叫卖声混在一起，是那个年代最鲜活的记忆。

转机出现在1980年，海阳开始对城市建设进行系统调研。1981年，《海阳县城总体规划》出台，将城市性质定为“以农副产品加工业为主的县城”。1990年，规划调整为“全县政治、经济、文化中心”。蓝图虽简，却让海阳人第一次看清了城市建设前行的方向。

向南突围（1996～2011）

撤县设市，是海阳城市建设真正的破茧时刻。

1996年，新编制的城市规划大胆跳出东村老城区的樊笼，目光向南——那里是大片农田和盐碱地，芦苇在风中摇曳，水鸟偶尔掠过。规划图上，东村、中村、凤城三大组团被串联在一起，定位为“发展高新技术产业、为核电工业服务的各类产业和旅游业特色的海滨港口城市”。许多老海阳人不以为然：那片滩涂能长出新城？

历史证明，他们低估了时代的浪潮。

2001年至2005年，“三区对接、六园融合”步伐加快，城市建成区面积从7平方千米迅速扩展至17平方千米。道路延伸如血管，厂房林立如筋骨，城市的骨架初具规模。

2006年至2010年，令人瞩目的大事发生了——海阳成功申办第三届亚洲沙滩运动会。这场国际赛事像一声春雷，唤醒了沉睡的南部滨海地带。为迎接亚沙会，南部新区日夜轰鸣，塔吊林立；集中供暖和燃气管道首次铺进千家万户，改写了海阳人冬天烧煤取暖、做饭靠液化气和柴火的历史。民主小区居民李玲感慨：“大概是2008年冬天，家里第一次有了暖气，不用自己烧，清洁高效，真是赶上了好时代。”

 

亚沙蝶变（2012～2018）

2012年，亚沙会圆满落幕。国际赛事的圣火熄灭了，但海阳城市建设的烈火越烧越旺。赛后，海阳市领导清晰描绘蓝图：“充分利用亚沙遗产，打造核电装备制造工业园区和文化旅游产业聚集区。”

2013年至2015年，“一体两翼”规划出台——老城区、开发区、旅游度假区为“一体”，临港核电装备制造工业园区和丁字湾亚沙文化旅游产业聚集区为“两翼”。2016年，城市发展重心顺利由老城区向滨海地带转移。此后，南北联动、产城融合的格局，如一幅长卷在黄海之滨徐徐展开。

 

星辰大海（2019～至今）

如果说前20年海阳城市建设重在“扩规模、拉框架”，那么近年来，则更加注重“提品质、增温度”。而最令人振奋的，是这座城市把目光投向了苍穹。

2019年6月5日，长征十一号固体运载火箭在海阳港成功发射，海天之间划出一道耀眼的光芒。依托海上发射独特优势，海阳布局建设东方航天港，打造出一座集星箭产研、配套集成、卫星应用、航天文旅于一体、全链布局的“航天之城”。

从卫所烽火到航天星辰，海阳完成了跨越600年的壮丽飞跃。如今，航空航天与清洁能源产业活力迸发，一座现代化滨海名城的轮廓在黄海之滨愈发清晰。

民生底色：烟火与温度

多年来，海阳城市建设始终不失“民生底色”。

清晨六点，家住北山小区的徐顺心准时朝北山公园走去。这是他从亚沙会那年养成的习惯——当年为了迎接亚沙会，北山公园提前完成二期整修，健身器材配套齐全，登山步道曲径通幽。呼吸着清新空气，打一套太极拳，徐顺心笑着说：“推窗见绿，出门是园，住在老城区也很幸福。”

而南部亚沙新城，高楼林立，学校、公园、商超、体育场馆一应俱全。傍晚时分，凤凰广场上，孩子们追逐嬉戏，老人们扭起海阳大秧歌，年轻的父母推着婴儿车漫步，晚风从海面吹来，带着清爽与惬意。

“十四五”期间，海阳累计实施新建、改造、提升道路工程35项，同步配建慢行系统、城市绿道、口袋公园。晨曦中，慢跑者穿行于绿荫之间；夜幕下，散步市民的谈笑声与虫鸣交织。龙樾府、申鹏观云台项目入选高品质住宅试点项目，老旧小区改造让“忧居”变“优居”。核能供暖工程更是开创全国先河——海阳成为全国首个“零碳”供暖城市，冬天的暖气片里流淌的是清洁能源的温度。

　　站在撤县设市30周年的新起点上，海阳依然以实干为笔、以民生为墨，在黄海之滨续写更加壮丽的城市建设新篇章。

编审：王巧

法律支持单位：山东助商律师事务所