蓬莱法院李晓东:在“方寸”窗口,打造司法为民的靓丽“枫”景

烟台市中级人民法院 2026-04-21 09:44

  在蓬莱法院的诉讼服务大厅,总能看到一个忙碌的身影:他时而俯身倾听老人的絮叨,时而端起一杯热茶,在调解室里化解剑拔弩张的对峙。

  他叫李晓东,是蓬莱法院立案庭庭长。在别人眼里,立案庭是法院的“收发室”,在他手里,这里却成了化解矛盾的“终点站”、便民服务的“起跑线”。他用一个个创新的“金点子”,将枯燥的法条变成了有温度的故事,在司法改革的创新路上,走出了一条直抵人心的温暖之路。

   “窗口小天地,服务大民生”——打造有温度的诉讼服务中心

  “我年纪大了,不会用这些电子设备,这立案手续可怎么办啊?”

  一位满头银发的老大爷站在诉讼服务大厅门口,满脸焦急。刚开完庭的李晓东瞥见这一幕,快步迎了上去:“您别急,来这边,我们帮您办。”

  他引导老人来到特殊群体绿色通道窗口,立案窗口工作人员全程帮办,不到20分钟就完成了立案手续。老人临走时紧紧握住李晓东的手:“谢谢你们,让我这把老骨头少跑了不少冤枉路。”

  李晓东深知,诉讼服务大厅是群众接触司法的“第一扇门”,这扇门的温度,直接决定着群众对司法公正的感知。“群众来法院,不是来走程序的,是来解决问题的,我们多一份耐心,群众就少一份焦虑;我们多一份细心,群众就少一份奔波。”他常这样告诫团队成员,也用实际行动践行着这句话。

  他带领立案庭全体干警,全力打造高效、便捷、暖心的一站式诉讼服务体系,把“让群众打官司少跑腿、好办事、不添堵”的承诺,落到每一个细节里。

  创新推行 “专窗特办” 服务模式,让诉讼服务更有针对性、更具人情味——针对老年人、残疾人、军人等特殊群体,设立绿色通道,全程帮办、代办,不让特殊群体因行动不便、不懂操作而发愁;聚焦重点企业发展诉求,设立涉企快速通道,专人导诉、即审即办,用高效服务为企业纾困、为群众解忧。

  近年来,诉讼服务中心共接待群众法律咨询、立案、保全等服务7000余人次,群众满意度始终保持在98%以上。一个个满意的笑容,一声声真诚的感谢,都是李晓东和他的团队,用真心换民心、用服务暖人心的最好答卷,更是司法温度最生动的注脚。

   “小案事不小、小案不小办”——让速裁有速度更有温度

  “案子再小,也是老百姓心头的大事”。李晓东始终将“如我在诉”的司法理念,融入每一起案件的办理中,在他看来,速裁的“效率”,从来都不能凌驾于调解的“温度”之上,唯有让效率与温情相融,才能真正实现案结事了人和。

  在院党组的坚强领导下,他牵头探索推行“审前调解+速裁快审”一体运作机制,要求速裁团队将调解工作贯穿速裁案件的全过程——立案前主动介入,源头化解纠纷;审理中耐心调解,化解对立情绪;判决后细致释法,解开群众心结。

  为了让调解更有成效,他着力配强驻院调解力量,通过月评年评等方式选树金牌调解员,打造先锋调解室,先后成立“陈艳娟调解工作室”等三个先锋调解室,还结合基层矛盾特点,独创“调解五入法”,相关工作先后多次受到区、市通报表扬。在这套机制的推动下,速裁团队每年调解结案超2000件,切实减轻了群众的诉累。

  “办好案子只是基础,更要立标杆、传价值,让每一起案件都成为全民普法的生动教材”。 在追求办案效率的同时,李晓东更注重挖掘典型案例的普法价值。立案庭团队办理的“跳单”典型案例被中央电视台新闻频道《法治在线》栏目以“搁浅的交易”为主题专题播出,实现了 “办理一案、教育一片” 的良好效果。

   “把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”——让矛盾化解在源头

  “李庭长,我们镇上有起纠纷,能不能请您来指导一下?”

  这样的电话,李晓东经常接到。他深知,司法的终极目标,不是审理更多的案件,而是减少纠纷的发生;不是“坐堂问案”,而是主动出击,把矛盾化解在源头、化解在基层。

  他创新打造法院矛盾纠纷委派机制和法官包镇街、行业部门指导机制,促推法院与全区31家行政部门和11个镇街,共同签订了《诉调对接合作备忘录》,构建了“法院委派、中心交办、依法调解、限时反馈、定期回访”的闭环纠纷化解模式,让群众在家门口就能解决纠纷。

  自2021年蓬莱法院诉讼服务中心入驻蓬莱区综治中心以来,共委派案6700余件,实质化解1300余件,大量矛盾纠纷在诉前得到妥善解决。相关工作经验于2025年10月被山东省高级人民法院编入《关于推广参与综治中心规范化建设有关经验做法》,在全省范围内借鉴推广,为基层社会治理提供了可复制、可推广的“蓬莱经验”。

  在矛盾多发领域,他还推动建立了以法院专业化为基础,“法院+综治中心+社会”多单元格的矛盾纠纷化解机制。如在“法院+综治中心+道交”单元格中,以立案庭道交速裁团队为主导,建成由综治中心、公安、道交调解委员会、鉴定、保险部门共同参与的“六位一体”道交解纷机制,实现道交纠纷责任认定、理赔计算、调解、鉴定、司法确认、法院诉讼、一键理赔“一网通办”,每年化解道交纠纷1000余件,切实为群众省去了奔波之苦。

  深耕多元解纷工作多年,李晓东格外注重总结实践经验,他撰写的《蓬莱法院诉前调解工作经验法》被山东省高级人民法院刊发推广,其探索创建的多元解纷工作模式,凭借鲜明的创新性与实践价值,两次登上《人民法院报》,成为司法改革浪潮中的一朵亮丽浪花。

  从“坐堂问案”到“主动出击”,从“单一审判”到“多元解纷”,从“方寸窗口”到“基层一线”,李晓东扎根司法为民第一线,用创新诠释担当,用实干书写忠诚,用温情传递法治力量,让公平正义可感、可触、可亲。

  编审:李蕾

法律支持单位:山东助商律师事务所

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