近日，莱山区司法局依托“鲁执法”平台，随机抽取执法计划，联合区教体局、区市场监管局走进辖区学校，开展了一场“伴随式”执法监督活动。与以往“事后查卷”不同，这次司法局的工作人员全程跟随执法队伍，把监督“探头”架在了一线。

　　监督“伴随式”，规范“看得见”

　　当天，市场监管局执法人员重点检查学校食堂的食品经营许可证、营业执照是否与实际经营地址一致；教体局执法人员则围绕办学资质、管理制度等开展年度审验。而司法局监督人员的目光，始终聚焦在执法人员的每一个动作、每一句用语、每一份文书上——是否主动亮证、是否全程记录、文书填写是否规范，都在现场逐一检视。

　　查“亮证”：

　　确认执法人员主动出示有效执法证件，确保主体适格、身份公开透明。

　　查“记录”：

　　检查执法记录仪使用情况，对现场检查、证据固定等关键环节进行全过程音像记录，确保执法全程可回溯。

　　查“文书”：

　　实时审阅现场制作的检查笔录、询问笔录等文书，核查填写是否规范、法律适用是否准确、权利义务告知是否清晰。

　　从“事后纠错”到“事中规范”

　　“过去我们主要靠评查案卷来发现问题，属于事后监督。现在通过伴随式监督，能在执法行为发生的当下就介入，发现问题当场提醒、即时规范。”莱山区司法局相关负责人介绍，这种“零距离”监督模式，变“被动纠错”为“主动规范”，有效避免了因程序瑕疵导致的执法争议。

　　“伴随式”执法监督，监督的是程序，保障的是公平，彰显的是公信。下一步，莱山区将继续依托“鲁执法”平台，聚焦民生关切和重点执法领域，常态化开展伴随式监督，推动行政执法更加严格、规范、公正、文明，为优化法治化营商环境、提升群众法治获得感提供坚实保障。

　　编审：李蕾

法律支持单位：山东助商律师事务所