2025年，莱阳市始终坚持“儿童优先”理念，聚焦困境儿童群体需求，以精准保障为主线，以机制创新为引擎，以优化服务为根本，创新打造“梨乡有爱 阳光沐童”儿童福利工作品牌，构建“精准识别、链接资源、暖心服务”工作模式，切实将困境儿童合法权益保障落到实处，稳步提升关爱保护工作质效。

　　提升保障效能 织密基本民生网络

　　一是精准识别，兜牢民生底线。建立跨部门数据共享比对机制，定期开展“拉网式”排查，全面掌握困境儿童的现实状况，织密兜牢困境儿童基本保障网，全年累计核实疑似困境儿童数据460条，新增困境儿童45名。累计发放生活补贴4582人次，发放补贴资金848万元，为21名孤儿、30名事实无人抚养儿童发放助学金41.9万元，有效缓解了困境儿童家庭的生活及就学压力。二是队伍赋能，建强基层服务网络。全市配齐配强18名儿童督导员、802名儿童主任，吸纳10名专职社工，定期开展业务培训，提升服务能力，全年累计培训儿童主任1000余人次，组织走访困境儿童300余人次。同时，搭建“专业社工+心理辅导师+法律咨询师”人才库，延伸困境儿童关爱服务触角，为困境儿童提供就近就便的心理疏导、学习辅导、娱乐活动等服务，破解疑难个案5起。三是广泛宣传，营造全龄段关爱服务氛围。开展“线上+线下”“集中+分散”宣传模式，线上发布“梨乡有爱 阳光沐童”关爱困境儿童倡议书，线下印发1500余份《莱阳市民政领域惠民政策简介》和1000份未成年人保护宣传资料。“六一”儿童节期间，集中组织开展未成年人关爱保护宣传月系列活动，开展关爱服务活动20余次，每季度分散开展儿童福利保障政策专题讲座、普法宣传等系列活动，切实打通关爱保护“最后一公里”。

　　健全制度机制，凝聚协同联动合力

　　一是延伸触角，创新关爱服务机制。组织开展流动儿童精准摸排工作，通过信息比对、上门走访等多种方式，精准登记流动儿童信息，为困境流动儿童建立专属台账，每季度走访探视。联合18个部门出台行动方案与服务清单，推动各相关单位落实常态化关爱服务措施，让“城市新苗”共享发展红利。二是夯实基础，完善困境儿童帮扶机制。切实做好留守和困境儿童成年后稳定就业工作，联合人社、教体等部门印发《关于印发<留守和困境儿童成年后就业帮扶意见>的通知》（莱民〔2025〕20号），制定莱阳市留守和困境儿童成年后就业帮扶细化措施，建立健全工作机制，定期调度了解政策措施落实情况，形成齐抓共管整体合力，截至目前，共为9名困境儿童提供就业创业政策咨询。三是协同联动，健全困境未成年人问题化解机制。积极履行莱阳市专门教育指导委员会成员职责，进一步明确民政在问题少年矫治教育工作中的职责定位，立足民政职能，结合工作实际，参与完善问题少年处置流程，推动建立部门间信息共享、协同研判、联合处置的工作机制，完成6名问题少年送入专门矫治教育学校的相关审议、对接工作，助力问题少年矫治教育工作规范开展，切实筑牢困境未成年人保护防线。

　　聚力品牌建设 唱响关爱服务主旋律

　　一是链接资源，汇聚社会关爱合力。加强慈善资源与困境儿童关爱帮扶的对接，有效提升全市困境儿童保障精准性、针对性。今年以来，先后开展春日户外阅读、非遗葫芦烙画、拒毒禁毒宣传、“悦读悦享”故事分享会等儿童主题活动30余场，惠及困境儿童600余人次。联动2家社会组织，落地实施寒冬温暖包发放活动、“探客教育”系列课程、小书房家门口的读书会、“微心愿”等5个公益项目，惠及困境儿童100余名。二是志愿筑暖，托管相伴赋能成长。开展公益课堂大学生志愿者招募和暑期、寒假公益托管班活动，助力解决假期期间特殊困难家庭子女看管问题，设置心理疏导、兴趣培养、作业辅导、趣味课堂等6类主题课程，通过互动式、体验式教学，帮助孩子们拓宽视野、培养兴趣、提升综合素质，累计招募志愿者26名，开办公益托管班4期，服务困境儿童80余人，参与儿童及监护人满意度达100%，为困境儿童度过安全快乐有意义的暑期提供有力保障。三是发动专业力量，加强未成年人心理咨询服务。引导专业心理健康服务组织为全市困境儿童、留守儿童提供免费心理健康咨询服务，帮助未成年人解决因学业压力、交友烦恼、适应困难、自我认知迷茫等带来的“成长烦恼”。累计开展未成年人心理健康公益讲堂10次，为68名孩子提供了心理疏导、权益维护、社会融入等专业服务，营造全社会关心关爱未成年人健康成长的良好氛围。

　　编审：李蕾

法律支持单位：山东助商律师事务所