“粮食安全看山东”之龙口:突出重点抓监管,筑牢基础保安全

烟台发展改革 2025-12-29 09:45

  多年来,山东烟台龙口市紧密围绕粮食工作实际,认真执行国家粮食政策,抓好粮食储备,加强仓储管理,强化监督检查,在保障粮食安全上取得了新进展。

  突出重点,积极抓好储备和应急工作

  加强地方粮食储备。切实落实地方储备粮规模,超额完成地方储备粮规模计划。认真落实各项储备粮管理制度,修订完善《龙口市地方储备粮管理办法》和《龙口市地方储备粮轮换管理办法》,按省市相关规定严格管理地方储备粮,切实做到地方储备粮数量真实、质量完好、储存安全、账务处理规范;按计划完成各年度夏粮收购和储备粮轮换工作,储备粮储存年限控制在规定年限内;地方储备粮轮换销售出库按照《龙口市地方储备粮轮换管理办法》严格执行,所有粮食销售全部通过网上交易系统竞拍实施。

  加强成品粮油储备管理。切实落实面粉及花生油储备规模,落实地方储备花生油油权,确保成品粮油储备工作持续、有序、平稳进行。加强成品粮油储备监管,建立健全《龙口市成品粮油储备管理办法》,定期对储备粮油企业开展检查,核实库存,确保储备库存落实到位。

  加强粮食应急保障体系建设。健全完善粮食应急保制度,修订完善《龙口市发展和改革局粮食应急预案》(龙发改字﹝2022﹞2号)。每年开展粮食应急培训和演练,定期举行一次粮食应急演练推演,进一步锻炼应急工作队伍,增强应急处置能力。健全完善应急保障体系,按要求选定粮食应急运输企业、粮食加工企业,并签订粮食应急运输保障协议和应急加工保障协议;抓紧推进粮食应急网点建设,每个乡镇、街道建设1处粮食应急供应网点,进一步健全完善粮食应急保障体系。

  加强粮食购销领域监管信息化建设。按照上级统一部署,于2020年开始推进粮食购销领域监管信息化建设,投入146万元于2021年建成了粮食监管信息化“一整两通”系统,实现了与省粮食管理平台的数据联通和视频联通,承担地方粮食储备任务的粮食库点实现了信息化管理的全覆盖,储备库点视频全部接入省级平台。

  严格落实粮食流通统计制度。重点做好粮油价格监测周报、粮食流通统计各项月报、季报、年报及社会粮油供需平衡调查、农户存粮调查、夏秋粮产购预计调查等工作。同时,加强对社会涉粮企业统计管理和指导,及时督导检查,加大数据审核力度,确保龙口市上报数据客观真实准确。

  重视监管,积极开展安全监督检查

  开展粮食库存检查。根据上级统一部署,每年组织开展全市粮食库存检查工作。按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对地方储备粮的数量、质量以及仓储管理情况进行检查。重点检查全市库存粮食数量是否真实、账实是否相符、管理是否规范,库存粮食质量、品质、卫生情况。

  开展夏粮收购检查。每年夏粮收购期间对全市夏粮收购政策执行情况进行检查。重点检查各收购现场能否按要求公示收购价格、投诉举报电话,粮食收购备案情况,是否及时支付粮款,是否存在压级压价、打白条现象,能否严格执行国家质量标准、依质论价,收购现场是否配备了必要的质量检测仪器,等等。

  开展粮食流通统计制度的执行情况检查。每年对各涉粮企业执行《国家粮食流通统计调查制度》自查情况进行督促和指导。重点检查社会用粮企业粮食统计台账记录是否齐全,与上报数据是否一致。

  开展粮油质量抽检。每年,按照上级部门制订的粮油质量卫生抽检计划定期开展粮油质量抽检工作。开展新收获小麦、玉米质量监测工作,通过抽取有代表性的粮食样品由粮食质监站进行检测,摸清新收获粮食质量情况。开展库存粮食质量春季、秋季普查工作和库存粮食抽检工作,全年检测率100%,及时掌握库存粮食质量情况,确保储粮安全。开展全市食品安全抽检工作,每年对地方储备粮油、放心粮油每年抽取一定检测样品,通过开展粮食质量抽检,发现存在质量安全隐患及时向相关企业反馈,促进了粮油质量不断提高。

  确保安全,积极抓好地储粮管理

  建设标准化地方储备粮库,推进库点整合。为了提高地方储备粮食的储存安全,解决原有粮库老化对地方储备粮的存储无法使用现代化储粮技术及库点分散、不利于管理的因素,2019年龙口市投资1886万元新建标准化地方储备粮库标准化平房粮仓4栋,合计建筑面积5896.92平方米;改造原有质检、传达室563.8平方米,购置输粮机械、环流熏蒸、机械通风、质检、消防等设备,于2022年6月投入使用。标准化粮库建成后,全市粮库布局得到较大改善。

  加强地方储备粮管理,保障储粮安全。严格执行地方储备粮管理规定,认真落实“一规定两守则”,以安全储粮和安全生产为中心,全面加强地方储备粮管理,做到了地方储备粮油账实相符,粮情安全,库存质量均达到国家中等质量标准以上,未发生地方储备粮油储存安全事故,有效确保了地方储备粮安全,做到安全生产无事故。

  编审:李蕾

法律支持单位:山东助商律师事务所