12月15日，招远市政府新闻办召开“聚焦‘十四五’成就”系列新闻发布会，聚焦招远市教育和体育局相关工作开展情况。

 “十四五”以来，招远市教育和体育局始终坚持以人民为中心的发展思想，锚定“办有情怀、有温度、有活力、有质量、群众满意的教育”目标，系统推进教育综合改革与体育事业创新，在促进均衡、提升质量、优化服务上持续用力，奋力书写新时代金都教体事业走在前、开新局的生动篇章。

聚焦资源优化配置，推动从“基础保障”向“优质均衡”迈进，坚持“全域统筹、软硬并举”，持续优化布局、加大投入，着力构建“全域覆盖、优质共享”的公共服务体系。

绘就城乡均衡“同心圆”

 顺应人口变化趋势，科学调整义务教育学校布局，乡镇学校从24所优化至16所，确保每个乡镇至少保有1所小学和1所初中。“十四五”以来，累计投入超10亿元，完成梦芝学校新建、泉山学校改扩建、农村学校塑胶运动场地全覆盖、9处公办幼儿园新建等重点项目。今年，投资超4亿元启动蚕庄学校、东苑学校等建设，优质教育资源覆盖面持续扩大，2025年顺利通过全国义务教育优质均衡发展县省级评估。

 搭建学段贯通“立交桥”

 推动高中阶段教育特色多样发展，形成一中、二中公平竞争，九中突出文科和音体美特色发展，民办金城高中为补充的发展格局，在优质生源外流背景下，拔尖创新和大面积人才培养实现“双线提升”。职业教育提质培优，烟台机械工程学校成功创建省示范性中等职业学校，近五年642名学生升入本科，省级语文课程核心素养培育教科研基地等试点接连落地招远，校企合作、中高职衔接培养模式不断深化，技术技能人才培养水平得到进一步提升。

 打造学前教育“暖心巢”

 通过新建、改扩建、政府回购等方式，新增9处公办园。目前，全市学前教育优质园率、普惠率分别达90.24%、95.00%，稳居烟台前列。2024年，成功创建“国家学前教育普及普惠县”。同时，坚决关停19所非法幼儿园，守牢规范办园底线。

聚焦民生服务温度，推动从“设施提升”向“服务暖心”进阶，始终将群众获得感、幸福感作为工作标尺，用心用情解决急难愁盼，让发展成果更具民生温度。

 守 护学生“吃睡”无忧

 在烟台率先实现乡村学校食堂全覆盖，打造14处省市星级食堂，实行食材统一采购，保障安全与品质。直面学生午休“趴睡”难题，分两年为21所学校配备午休椅1.43万件，在烟台率先实现义务段设食堂学校午休椅城乡全覆盖，完成从“趴睡”到“躺睡”的跨越。

 护航学生身心“双健”

 投资1200余万元，率先完成1210间教室智慧照明改造，获评省儿童青少年近视防控试点县。投资150余万元，创新开展“心向阳光”心理健康项目，构建测评、咨询、干预一体化体系，通过线上“微讲堂”、线下主题活动等，织密心理健康防护网。打造“星星河”家庭教育品牌，“家校社”协同育人成效显著，相关志愿服务队获评省市教书育人榜样。

 保障特殊群体“同在阳光下”

 以省随班就读示范区建设为契机，统筹推进特校扩建升级、随班就读示范校创建，解除特殊儿童家庭后顾之忧。全面落实学生资助政策，近五年累计发放资助金超亿元，惠及学生约7万人次，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

 营造安全舒适“成长空间”

 完成实验幼儿园消防改造、一中、二中空调配备等项目，实现高中教室空调全覆盖。目前，正积极谋划为全市34所中小学（幼儿园）教室宿舍安装空调，进一步改善学生学习环境。每年由市财政投入800余万元，为全市中小学、幼儿园配足配强182名持证专职保安，并组建120个最小应急单元和90个护学岗，确保关键部位、重点时段安全可控。配备140辆中小学专用校车，运行线路215条，日接送学生超7000人，为农村孩子上下学提供了重要保障。

聚焦教育综合改革，推动从“规模扩张”向“内涵发展”转型，以改革为根本动力，深化招生、育人、师资等领域改革，构建“多元共生、全面发展”育人新生态。

 构建“五育并举”新范式

 发扬素质教育传统优势，常态化开展“美德少年”评选、艺术展演、阳光体育运动会、劳动实践等活动，我市“3310”劳动素养评价改革被列为省级试点。举办金娃艺术团成立30周年、招远一中百年校庆等活动，金娃艺术团节目登上央视春晚并取得优异成绩，校园文化品牌影响力持续提升。

 打造“强师铸魂”新高地

 “十四五”以来招聘教师480人，其中本科以上占比超75%，城乡交流轮岗1437人，年龄结构和学科分布得到持续优化。建成首批招远市名师工作室，培养各级各类名师名校长等领军人才389人，人才培养质量和数量得到大幅提升。落实教师待遇保障，人均发放核增绩效工资3万余元，落实职称“阳光评审”、免费体检、教师周转宿舍等惠师政策，教师职业吸引力不断增强。

 深化招生改革促公平

 坚持并深化“一评二挂”招生制度改革，持续促进教育公平，将高中统招生指标分配到各初中学校，充分调动乡村学校办学积极性，为城乡教育深度融合发展提供有力制度支撑，使教育生态更加健康有序。推进义务教育招生改革，实行“网上报名、分批入学”，惠及家庭超4万户，让数据多跑路、家长少跑腿。

聚焦体育事业发展，推动从“赛事承办”向“城市名片”跃升，着力构建“全域覆盖、全民参与、全龄友好”的公共体育服务体系，提升城市活力与健康水平。

 健 身设施网络日益完善

 持续加大公共体育设施建设力度，平均每年为新增健身场地场所配备健身器材140余件，维修维护健身器材500余件，全市95%以上社区、村居配有健身器材，健身器材总数达到7900余件，“15分钟健身圈”全面建成。依托36个各类体育协会、俱乐部，常态化开展全民健身运动会，新增社会体育指导员2700余名，科学健身蓬勃开展。

 体教融合奠定成长根基

 以竞技体育学校为龙头，各中小学为基础，推动竞技体育全面发展。市竞技体育学校连续三年获评“国家高水平体育后备人才基地”，累计向国家输送人才1900余名，培养世界冠军9名，获奥运金牌1枚。创建国家级足球、篮球等特色学校（园）24所。在各级赛事中表现突出，2025年在烟台市第十一届运动会上斩获金牌132枚。

 品牌赛事激扬城市活力

 在每年举办全民健身运动会的基础上，积极承办高水平精品赛事，近年来成功承办中国山地自行车公开赛、中国竞速小轮车联赛、全国“村BA”北部赛区赛事等高水平赛事，组织工作获广泛赞誉，金都城市知名度和美誉度显著提升。

招远教体系统将继续以办好人民满意的教育体育事业为己任，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，持续推动教体事业高质量发展，为谱写中国式现代化招远新篇章贡献坚实的教体力量！

新闻发布会答记者问

记者：“从‘课桌趴睡’到‘舒心躺睡’的转变”，请具体介绍一下这项工作的推进情况和后续计划。

发言人——

我市自2024年起启动专项改善工程，分两年为全市21所城乡学校配备午休座椅14300件。这批午休椅可根据学生身高调节，实现从“趴着睡”到“躺着睡”的转变，有效改善了脊柱压力、眼部血液循环和睡眠质量，深受学生和家长欢迎。

我市将持续跟踪使用效果，完善维护管理机制，并逐步将覆盖范围扩展至更多有条件的学校。同时，也在探索“午休管理”与“课后服务”“健康教育”的融合，让午休成为学生调节身心、恢复精力的“能量加油站”，真正把这项“小椅子”工程，办成呵护孩子成长的“大实事”。

记者：我市成功创建“国家学前教育普及普惠县”，请问在这个过程中有哪些关键举措和经验？

发言人——

成功创建“国家学前教育普及普惠县”，是对我市教育体育工作的充分肯定，其核心在于坚持“公益普惠”方向，打好“扩供给、提质量、严规范”组合拳。

关键举措有三方面：一是扩容增位。“十四五”以来，通过新建、改扩建、政府回购等方式新增9处公办园，并大力扶持普惠性民办园，确保“有园上”。目前全市普惠率达95%，公办率达62.29%。二是提质赋能。深化游戏化教学改革，创建省级游戏活动实验区，加强教师培训，推动保教质量整体提升，优质园占比达90.24%，确保“上好园”。三是规范治理。一次性关停取缔19所非法幼儿园，守住了安全规范的底线，净化了学前教育生态。

经验在于“两个坚持”：一是坚持政府主导、规划先行，将学前教育纳入经济社会发展整体布局，保障投入，压实责任。二是坚持机制创新、联动发力，建立教育、财政、发改、自然资源等多部门协同机制，在规划、土地、资金等方面形成合力。

编审：王巧 

法律支持单位：山东助商律师事务所