近年来，莱阳市聚焦支持发展公益慈善事业，通过改革募捐机制、完善监督体系、推动社区慈善，初步形成政府保障与社会救助互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的慈善工作新格局，打造“慈心聚莱  善行向阳”公益慈善品牌，莱阳市团旺镇光山村慈善基金成功入选全省“金种子”社区慈善基金名单。

红“爱在‘义’起 心愿‘童’行”义卖活动△ 

改革募捐机制，夯实慈善根基。一是完善慈善资金募集机制。设计和运营本地特色公益品牌项目，构建多元化、便捷化的慈善资源动员体系，持续稳定企业、个人大额捐赠，积极对接各类社会组织争取资金支持，形成多方汇聚的慈善资源网络。截至目前，累计对接社会组织30余个争取慈善资金91万元。二是创新慈善募捐平台载体。构建线上线下相结合的地方慈善募捐平台，联合中国银行推出莱阳市慈善捐款二维码，集成项目发布、在线捐赠、自助开票、信息公示等功能，方便爱心群众自助募捐。今年以来，莱阳市通过慈善捐款二维码将募捐效率较去年同期提升21%。三是丰富募捐活动形式。建立募捐活动常态化开展机制，组织公益慈善大集、主题义卖、月捐计划等形式多样的慈善募捐活动，吸引不同年龄段的爱心群众参与募捐。截至目前，累计开展“善行齐鲁 与爱同行”“爱心一日捐”专项募捐活动14次，接收爱心捐款3600余万元。

“慈善中国”平台信息公开△ 

完善监管体系，强化法治保障。一是强化法治引领。组织慈善机构工作人员深入学习并严格执行《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《山东省慈善条例》等法律法规，依法依规开展募捐和救助活动，规范执行公益社团财务制度。二是完善内部治理。在市慈善总会成立监事会，加强对善款善物募集、管理、使用内部监督，研究制定《莱阳市慈善总会资产管理办法》等内部规章制度，持续完善慈善信息统计与公开制度。三是推行阳光慈善。严格落实信息公开要求，通过“慈善中国”平台、市政府网站、电视台和报纸等渠道及时公开捐助和救助信息，主动接受社会监督和审计部门专业检查，以公开透明赢得社会信任。制定社区慈善基金管理办法，出台《关于推动社区基金建设发展的实施方案》《莱阳市社区基金建设指引》《莱阳市社区基金设立合作协议》等文件，规范社区慈善基金募集、使用和监管流程，确保基金在阳光下运行。

“温暖烟台 情系学子”慈善助学困难救助金发放仪式△ 

推动社区慈善，创新服务模式。一是构建社区慈善体系。举办社区慈善公益活动，引导社区居民自愿参与捐赠，累计募集社区慈善基金启动资金230余万元；引导社区慈善基金精准对接社区内困难家庭帮扶、公共环境改善、文化活力提升等需求，开展道路硬化、广场打造、苗木绿化、农田灌溉设施提升、慰问困难家庭等活动40余个，服务社区群众3万余人。二是健全靶向救助机制。持续推动慈善项目供给侧结构性改革，聚焦老年人、困境儿童、残疾人等特殊群体需求，实施“温暖过冬”“肾友中心”“慈善爱心复明”等特色慈善项目，保障帮扶资源精准投送、取得实效。“十四五”期间，累计为406名困难家庭白内障患者实施手术，减免医疗费用共计60.9万元；累计救助200余名“突发性大病困难家庭”成员，发放救助金53.4万元；累计为30名莱阳籍低保及特困家庭中尿毒症患者免费透析，减免患者费用187万余元。三是拓展慈善服务阵地。创新开展“慈光昌照 千灯共善”乡村亮化工程，投入慈善资金50余万元为村庄安装路灯，以慈善力量助力乡村振兴；利用公园、广场等公共区域打造冯格庄街道石桥泊村“慈善街区”、团旺镇光山村“慈善广场”、姜疃镇赋能中心“慈善空间”等慈善服务阵地，组织慈善义工开展志愿服务活动，依托阵地服务群众1000余人次。

编审：王巧

法律支持单位：山东助商律师事务所