近年来，栖霞市民政局以社区慈善基金为抓手，坚持“党建引领、民生导向、规范高效”，探索建立社区慈善基金多元应用体系，引导社会力量有序参与基层治理，构建起“多元协同、精准服务、可持续发展”新格局。目前，栖霞市已设立社区慈善基金55支，募集资金728万元，实施惠民项目106个，服务群众6万余人次，有效破解群众急难愁盼问题230余个，为助力基层治理提供了“栖霞实践”。

　　党建引领筑根基

　　夯实基金发展“主心骨”

　　创新打造“党建引领+多元共治”的社区慈善基金新模式，为基层治理注入新动能。一是组织引领聚合力。成立由市级统筹、镇街主抓、社区落实的三级联动机制，构建起“党组织引领+社会组织协同+爱心单位参与”的共建共治新格局，广泛发动社会力量共同参与，推动社区慈善基金发展壮大。二是政策扶持强保障。制发助力社区慈善基金建设实施方案，从基金设立、资金募集、使用管理、监督考核等方面进行具体明确的规定，确保资金使用规范透明、项目落地精准高效。三是宣传引导浓氛围。打造“线上+线下”双平台，线上利用公众号、微信群、抖音等新媒体渠道，发布社区慈善基金动态和公益项目信息，线下依托公益集市、公开募捐等方式，联动辖区商家、志愿者等社会力量，扩大宣传阵势，打造“人人知晓、家家参与”的良好生态。

　　聚焦需求办实事

　　打造民生服务“直通车”

　　以“群众所需、基金所能”为导向，通过“众筹”解“众愁”。一是精准化摸排清单。社区通过“入户走访+线上问卷+议事会”三步工作法，建立“民生需求清单”，累计收集群众需求200余条，形成重点服务方向6个。二是项目化破解难题。围绕需求清单实施系列“微实事”项目，在扶贫济困方面，开展帮扶年老体弱、走访慰问困难师生等11个项目；在文化惠民方面，支持开展文艺演出7场；在基础设施改善方面，帮助修缮村庄道路32条；在技能培训方面，开展应急培训3场、防溺水巡逻18次。2024年8月，栖霞市翠屏街道“果都红”社区基金成功入选山东省“金种子”优秀社区慈善基金。三是社会化引导参与。开设“成果转化通道”，通过社区邻里节、社区广场展播等晒出项目成效，突出参与者贡献，进一步增强社会组织美誉度和群众获得感，激发持续参与的热情。

　　规范管理强保障

　　织密长效运转“防护网”

　　持续深化社区基金“杠杆效应”，构建全流程监管机制，确保基金在阳光下运行。一是闭环管理提质效。建立“募集—立项—实施—公示”全流程机制，募集环节创新多元筹资方式，吸引爱心企业12家，2025年6月通过腾讯公益平台开展的募捐活动筹集资金193.67万元，连续两年位居全市首位；立项环节采取“居民点单—镇街审单—民政局把关”闭环管理机制，严格按照规定程序审批使用，确保项目符合公益属性。二是激励机制促参与。推行“慈善积分”制度，将捐赠行为纳入社区积分管理，积分可在爱心超市兑换生活用品、家政服务等，形成“付出—回馈”良性循环，让更多居民共享社区发展成果。三是阳光运转促长效。通过慈善中国、政府门户网站、社区公示栏等渠道，定期公示善款使用明细、项目实施成果，增强群众信任感。

　　下一步，栖霞市民政局将持续优化社区慈善基金运作模式，进一步拓宽募集渠道，延伸服务触角，真正发挥社区慈善基金“催化剂”作用，确保基金从“筹起来”到“用起来”良好运转。

　　编审：李蕾

法律支持单位：山东助商律师事务所