《山东省胶东区行政公署关于征收秋季公粮 下期田赋征收决定的补充决定》 山东省胶东区行政公署印 1944年12月

《山东省胶东区行政公署关于征收秋季公粮 下期田赋征收决定的补充决定》是“为保证农民减租应得利益”“为了照顾地主的收入与生活”“照顾贫苦抗属与鳏寡孤独”“在原征粮办法”的基础上制定的。特别强调:“严格解缴保管制度，制止贪污浪费，反对乱支乱领，以免造成军粮不足，并须加紧机关生产力求开支自给，各级负责人要严格掌握。”

《胶东区征收救国公粮暂行办法》 油印本 胶东区临时参议会颁布 1943年6月

《胶东区征收救国公粮暂行办法》是“根据征粮新办法与公平负担的基本原则及胶东实际情形特制定本办法”的，非常具体详细地把土地分为17个等级。《办法》指出“本办法以提高劳动热情，奖励生产，量入为主，有粮出粮为基本精神。”《办法》规定:“每亩一般产量不及30斤者，不列等级，亦不负担。各业户自报数与等级，由村评议会评议后交村政委员会审核决定。如有争议，由县政府解决之。”“评议土地等级，不得因土地投资增加产量而提高。亦不得因怠于耕作产量减少而降低。”胶东区临时参议会就如何做好征收救国公粮提出多项具体措施，并向群众详细解释征收救国的具体实施办法及公平原则。《办法》对照顾“贫苦抗属与贫苦鳏寡孤独，生活无法维持者”作出明确规定。这充分体现了党和民主政府对抗属和失去劳动能力的贫苦百姓的关心和爱护。这一暂行办法的实施对减轻胶东抗日根据地农民负担，照顾贫苦抗属和鳏寡孤独，团结抗战，巩固胶东抗日根据地及坚持抗日统一战线都起到了积极的作用。

胶东区在民主建政的实践中敢为人先，建立了全省第一个专署级抗日民主政府——北海行政督察专员公署。此后，逐渐建立起从胶东区行政主任公署到4个专员公署（办事处）和县、区、乡、村6级完整的抗日政权体系。并制定了《胶东区战时施政纲领》和大量适合胶东区政权建设的地方性法规或条列，保证了革命政权的稳定发展，保证了全民族抗战在胶东的最终胜利。胶东抗日根据地有着丰富的民主建政实践经验，创造了许多前所未有的成就和贡献，体现了中国共产党对法制社会建设的高度重视。

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