烟台融媒9月18日讯（记者 逄苗）昨天上午，烟台市政府新闻办召开“回望十四五 奋楫启新程”主题系列新闻发布会第一场，主要介绍烟台市“十四五”时期开放型经济高质量发展有关情况。记者从发布会上获悉，“十四五”期间，烟台累计争取政策试点突破200项、资金22.5亿元，跨境电商进出口累计完成超750亿元、市场采购出口超700亿元，推动366家外资企业增资扩股，合同利用外资49.3亿美元。开放成就了烟台的昨天、左右着烟台的今天、决定着烟台的明天，也为这座城市在新发展阶段持续深化对外开放、打造更高水平开放型经济新体制奠定了坚实基础。

　　建成烟台大开放工作格局

　　“十四五”以来，烟台坚持一体发展不动摇。以创新的理念再突破、以改革的思维再提升，统筹国内国际两个市场、两种资源，完善新机制、开拓新路径、培育新动能，建立形成烟台大开放工作格局。

　　“体制机制上，全市商务系统始终坚持力量一体整合、资源一体共用、信息一体共享、行动一体出击。”昨天的发布会上，市商务局副局长秦立燕介绍。“十四五”期间，全市商务系统在业务工作上，实行内外贸一体化、内外资一体化、招商投资一体化、产贸城一体化。二是坚持政策引领不动摇。研究出台外贸稳规模优结构、产业链招商、一体化招商、园区“二次创业”及全力提升开放水平加力提振消费七项政策措施等一系列文件，争取青岛海关出台全省唯一一个支持烟台外贸发展30条，商务发展政策包更加完备。

　　坚持对上争请不动摇。烟台获批商务部外贸政策直报点、外资政策直报点、国家进口贸易促进创新示范区、中国服务外包示范城市、国家外贸转型升级基地、保税混金等国家级试点，推动进境水果监管口岸、二手车出口业务等一批政策落地烟台，烟台也成为金铜铁煤油等混配业务最多、要素配套最全的城市。“十四五”期间，累计争取政策试点突破200项、资金22.5亿元。

　　年均“新开壶”企业达1000家以上

　　在夯实开放基础的同时，烟台聚焦外贸领域存量深耕与增量提质，推动对外贸易实现规模与质量双跨越。“十四五”期间，烟台坚持稳规模、拓市场、抓增量，保持新优势、积蓄新增量，推动贸易大市向贸易强市蝶变升级。

　　建立完善关地统一协调联席会议机制，深入实施外贸骨干、新增实绩“双百工程”，大力扶持骨干企业发展，年均“新开壶”企业1000家以上，百家骨干企业增长面始终保持60%左右，为全国外贸促稳提质作出贡献，被商务部通报表扬。全力做强新业态。依托国家级跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点，大力推广“跨境电商+产业带+海外仓”发展模式，实现跨境电商“9610、9710、9810、1210”全模式全流程覆盖，在19个国家和地区布局海外仓40个，连续两年承办山东跨境电商生态大会，“十四五”期间，跨境电商进出口累计完成超750亿元、市场采购出口超700亿元，相关经验做法在《人民日报》刊发。

　　全力以赴拓市场。深耕日韩、欧美等传统市场，积极拓展“一带一路”、RCEP、非洲等新兴市场，在全省率先创新开展5场精准采购活动，邀请45个国家的810余家采购商来烟采购，推动苹果等特色产品出海。联合机电、纺织、轻工等6大国家级进出口商会，创新实施“千企出海”行动，向全市5500多家外贸企业推介392场展会，助力企业抢订单、拓市场。

　　5家园区入选全省三类特色园区

　　近年来，烟台不断放大“投资环境金牌城市”影响力，围绕16条重点产业链，实行市区一体化招商，吸引重大项目集聚落地。持续完善招商体系。深入推进“招商引资突破年”“招商引资质效提升年”，全面实施“十百千”工程和“投资烟台”行动，获评2023年山东省唯一一个“中国投资热点城市”，年均帮助企业解决问题百余件，“十四五”期间，共推动366家外资企业增资扩股，合同利用外资49.3亿美元。

　　园区是经济发展的主阵地、主战场。“十四五”期间，烟台深入实施“二次创业”。聚力推动省级园区跨越发展，烟台开发区与泰安高新区、龙口开发区与滨州北海开发区纳入全省开发区东西合作共建试点，烟台、招远、蓬莱、龙口开发区及综保区等5家园区入选全省“国际合作”“双招双引”“外贸新业态”三类特色园区，数量全省第一。烟台片区先后推出制度创新成果408项，其中1项入选国务院改革试点经验、2项跻身全国“最佳实践案例”、109项获省级及以上层面认可推广，成功推动出台全省首个针对化工产业发展的24条集成改革方案。

　　“我市充分发挥中韩、中日经济文化交流中心、中韩科创孵化合作基地、蓝色药谷等平台的带动集聚效应，加大项目引进力度。” 秦立燕介绍。目前，中韩、中日产业园累计新设日韩资项目300余个，实际使用日韩资7亿多美元。南山印尼宾坦工业园获批山东省境外经贸合作区，并纳入商务部境外经贸合作区统计体系。在境外园区的带动下，烟台企业扎实有序推进“走出去”，杰瑞石油被认定为山东省本土跨国公司，中宠食品并购新西兰最大的宠物食品企业，玲珑轮胎塞尔维亚工厂实现量产，成为目前唯一在欧洲拥有生产基地的中国轮胎企业。

法律支持单位：山东助商律师事务所