9月17日，烟台市人民政府新闻办公室举行“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题系列第一场新闻发布会。烟台市商务局副局长秦立燕介绍烟台市“十四五”时期开放型经济高质量发展有关情况，烟台海关党委委员、副关长田书军，中国人民银行烟台市分行党委副书记、副行长郭峰，国家税务总局烟台市税务局党委委员、总会计师焦琴出席发布会，并回答记者提问。

▲发布会现场

“十四五”以来，全市外贸进出口由2020年3243.1亿元增至2024年4723.4亿元，实际使用外资累计突破95亿美元，对外投资累计达到72.7亿美元，省级以上开发区外资和外贸总量占全市比重均达到80%以上。今年1-7月，全市进出口完成3012.5亿元、增长18.2%，实际使用外资完成6.86亿美元、居全省第3，对外投资完成13.7亿美元、增长6.7%。

坚持一体发展不动摇。体制机制上，坚持力量一体整合、资源一体共用、信息一体共享、行动一体出击；业务工作上，实行内外贸一体化、内外资一体化、招商投资一体化、产贸城一体化。

坚持政策引领不动摇。研究出台外贸稳规模优结构、产业链招商、一体化招商、园区“二次创业”及全力提升开放水平加力提振消费七项政策措施等一系列文件，争取青岛海关出台全省唯一一个支持烟台外贸发展30条，商务发展政策包更加完备。

坚持对上争请不动摇。获批商务部外贸政策直报点、外资政策直报点、国家进口贸易促进创新示范区、中国服务外包示范城市、国家外贸转型升级基地、保税混金等国家级试点，推动进境水果监管口岸、二手车出口业务等一批政策落地烟台，烟台也成为金铜铁煤油等混配业务最多、要素配套最全的城市。“十四五”期间，累计争取政策试点突破200项、资金22.5亿元。

▲发布会现场

全力稳固基本盘。建立完善关地统一协调联席会议机制，深入实施外贸骨干、新增实绩“双百工程”，大力扶持骨干企业发展，年均“新开壶”企业1000家以上，百家骨干企业增长面始终保持60%左右，为全国外贸促稳提质作出贡献，被商务部通报表扬。

全力做强新业态。依托国家级跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点，大力推广“跨境电商+产业带+海外仓”发展模式，实现跨境电商“9610、9710、9810、1210”全模式全流程覆盖，在19个国家和地区布局海外仓40个，连续两年承办山东跨境电商生态大会，“十四五”期间，跨境电商进出口累计完成超750亿元、市场采购出口超700亿元，相关经验做法在《人民日报》刊发。

全力以赴拓市场。深耕日韩、欧美等传统市场，积极拓展“一带一路”、RCEP、非洲等新兴市场，在全省率先创新开展5场精准采购活动，邀请45个国家的810余家采购商来烟采购，推动苹果等特色产品出海。联合机电、纺织、轻工等6大国家级进出口商会，创新实施“千企出海”行动，向全市5500多家外贸企业推介392场展会，助力企业抢订单、拓市场。

▲发布会现场

持续完善招商体系。深入推进“招商引资突破年”“招商引资质效提升年”，全面实施“十百千”工程和“投资烟台”行动，年均举办或参加国家、省、市重点招商活动30余场，先后与德国工商联合会、泰国中华总商会、塞尔维亚“一带一路”研究所等132家商协会组织签署协议、建立联系，全球招商网络加速形成。

持续拓宽外资渠道。扎实开展精准招引、返程投资、留存利润再投、跨国并购、金融利用外资五大领域攻坚行动，建立全市未分配利润企业库，引导绿叶控股等公司利润转增资，推动合格境外有限合伙人试点扩面增效，引进潍柴新能源动力产业园、万华科威特等一批项目，获评2023年山东省唯一一个“中国投资热点城市”。

持续优化外商服务。开展千企大走访、招商项目履约大排查、企业问题攻坚化解等专项行动，逐一走访、逐一研判、逐一解决，年均帮助企业解决问题百余件，“十四五”期间，共推动366家外资企业增资扩股，合同利用外资49.3亿美元。

▲发布会现场

聚力推动省级园区跨越发展。聚焦主导产业，塑造链式生态，加快构建产业垂直生态体系，烟台开发区、龙口开发区、莱阳开发区、牟平开发区纳入全省开发区东西合作共建名单。烟台、招远、蓬莱、龙口开发区及综保区等5家园区入选全省“国际合作”“双招双引”“外贸新业态”三类特色园区，数量全省第一。烟台开发区在2024年综合发展绩效评估位列全国第八。

聚力推动自贸综保创新发展。围绕贸易便利、海洋经济等加快改革创新，烟台片区先后推出制度创新成果408项，其中1项入选国务院改革试点经验、2项跻身全国“最佳实践案例”、109项获省级及以上层面认可推广，成功推动出台全省首个针对化工产业发展的24条集成改革方案。烟台综保区成为全国14个首批转型的保税港区，发展绩效连续五年获评全国A类。

聚力推动特色园区差异发展。充分发挥中韩、中日经济文化交流中心、中韩科创孵化合作基地、蓝色药谷等平台的带动集聚效应，加大项目引进力度，中韩、中日产业园累计新设日韩资项目300余个，实际使用日韩资7亿多美元。获批全国首个海上经济开发区—长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，为全国海洋建设蹚出路子、作出烟台示范。

聚力推动境外园区融合发展。南山印尼宾坦工业园获批山东省境外经贸合作区，并纳入商务部境外经贸合作区统计体系。在境外园区的带动下，烟台企业扎实有序推进“走出去”，玲珑轮胎、南山铝业、杰瑞石油被认定为山东省本土跨国公司，中宠食品并购新西兰最大的宠物食品企业，玲珑轮胎塞尔维亚工厂实现量产，成为目前唯一在欧洲拥有生产基地的中国轮胎企业。

编审：王巧 

法律支持单位：山东助商律师事务所