8月25日，记者在位于福山区经济开发区的烟台海世药业生产车间看到，十多米长的膏贴生产线上，一款火山泥中药膏贴正在下线，清洗消毒、滴灌、打包、运输……所有的步骤一气呵成、分秒不差。

药材比例不好掌握，膏药分量难以把控……为了克服这些不确定因素，企业投入30万元购进了自动化摊膏设备，生产实现全流程自动化。在生产周期整体缩短的同时，产品质量也更加稳定。

海世药业是一家军创企业，建有水剂、乳膏、贴膏三条生产线，是生产刮痧板、拔罐器、坐式艾灸椅等各类中医药用医疗器械类企业。

海世药业的业务原以代工为主，近年来，企业加快自主研发步伐，用智造赋能，不断转型升级。

“这是我们自有品种、自有商标的产品。我们对传统的黑膏药生产工艺进行改良，把43味中草药和火山泥结合在一起，既保留了黑膏药的药效，又让患者的体感更舒适。”1995年退役的海世药业总经理孙中州介绍，别小看了“贴合感”这一项要求，为了攻克技术难题，研发团队经过反复的试验，终于确定了最佳的工艺路线，最大程度地保留有效成分含量，现在生产的自营品牌，可直供医院、药店等。

“假如一款产品售价为一百元，可能我的代工费只收两元钱。现在我们加快自主创新步伐，结合国家推广政策研发的远红外艾灸椅等产品正不断推向市场，企业的信心也更足了。”孙中州脸上满是欣喜地说，现在生产线满线生产，水剂产量每月达到30万只、膏剂产量每月达到27万只、贴剂产量每月达到38万贴。

企业要做大做强，智能化转型至关重要。今年，孙中州得知退役军人创业有创业贷款扶持，便向福山区退役军人事务局提出申请，仅用20天，首笔30万元的创业基金就已到账。这笔资金用于购置贴膏机生产线，如今企业效益正稳步提升。

像海世药业一样，一批退役军人正将军旅荣光转化为创业动力，在地方经济社会发展上续写忠诚与担当：福山区城西服装线带厂初立波打造生产服装辅料全链条，在服装辅料领域“印”出了一片属于自己的天地；吕明杰创办的烟台万和机械设备有限公司荣获山东省“专精特新”中小企业和烟台市“专精特新”中小企业称号；福山区高疃荦荦家庭农场农场主孙茂奇用葡萄种植铺出了一条“创富路”。

退役军人创业的蓬勃态势，正是福山区精准服务与政策赋能的生动写照。

福山区退役军人事务局精准施策、搭建平台，为他们的“转身”铺路搭桥，绘就了一幅退役军人创业兴业、服务社会的生动画卷。

从2019年起，福山区在全市率先开展退役军人创业扶持工作，发放全市第一笔创业贷款，截至2025年7月，福山区退役军人创新创业基金规模达到8209万元，贴息规模达到315万元。福山区发放创业贷款共计185笔，扶持140余名退役军人创业就业。

“从扶持对象看，福山区发放的退役军人创业贷款中，个人自主创业占比约为91%，主要集中在个体工商户领域；小微企业创业占比约为9%，涵盖制造业、科技服务业、农业等多个行业。在创业贷款使用方向上，约50%的资金用于企业开办费用，如场地租赁、设备购置等；约50%的资金用于日常经营周转，包括原材料采购、产品采购等。”福山区退役军人事务局移交安置科负责人林庆光表示，在创业启动阶段，退役军人创业贷款政策解决了资金短缺这一核心难题。无论是个人创业还是创办小微企业，都能获得足够的资金支持，覆盖创业初期从场地租赁、设备购置到原材料采购等的关键开支，许多退役军人凭借资金支持顺利开启了创业项目。

在政府引领、慈善聚力、金融赋能的多方协作下，退役军人创业贷款政策间接带动了就业岗位的增加。通过激励创业企业吸纳更多退役军人就业，不仅让创业者实现了自身发展，还形成了“创业带就业”的良性循环，既解决了退役军人的就业问题，也为地方经济发展注入了新活力。

为让政策惠及更多创业者，让资金更有活力，福山区逐级建立退役军人创业扶持贷款名册，并进行实时更新，跟踪解决企业遇到的实际问题，促进其更好发展。

“我们将高效整合资源，提供精准有效的服务，一站式破解退役军人创业就业难题。”福山区退役军人事务局局长刘建华表示，下一步，福山区将强化政策宣传推广，不断优化服务流程，推动各项惠军金融政策落细落实，让退役军人创业贷款政策更切实地为退役军人服务。

记者 邹春霞

通讯员 杨阳 摄影报道