近年来，招远市夏甸镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，通过构建“一站式”服务平台、打造专业化治理队伍、完善多元化预防机制、创新品牌化调解模式，探索出一条具有夏甸特色的基层治理新路径。2025年以来，矛盾纠纷总量同比下降23%，调解成功率同比提升3%，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标，群众满意度显著提升。  

　　 对镇综治中心进行全面升级，整合平安法治办公室、司法所等资源，设立接待大厅、矛盾调解室、说事室、会商研判室等多个功能室，提供信访接待、法律咨询、矛盾调解、法律服务等“一站式”服务。创新开发“夏甸综治”手机客户端和“悦库系统”两大数字平台，其中“夏甸综治”手机客户端实现矛盾隐患“随手”上报、户籍信息即时查询等功能，“悦库系统”则整合信访、民政等8个部门数据，构建起基层治理“数字大脑”。通过“线上+线下”双轨运行，今年已高效化解纠纷110余起，群众诉求办结率达98%。

　　创新建立由镇党委副书记牵头的“1+6+N”指挥体系，统筹6个工作区及综治干部、网格员、调解员、警务助理等N支队伍，构建信访、民生热线工单、警情、舆情、涉诉案件、村干部和网格员摸排“六位一体”的矛盾隐患摸排体系。镇级配备6名专职综治干部，组建包含法官、律师等专业人士的16人调解专家库。在全镇划分6个区级网格、78个村级网格和167个微网格，配备167名网格员，创新实施“末位淘汰+绩效挂钩”考核机制，发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，网格员人均月走访群众40户次，确保矛盾隐患“早发现、早介入、早化解”。

　　实施基层治理“筑基”专项行动，出台《农村经济管理制度》，规范村级重大事项决策程序，加强农村“三资”管理。建立重大项目社会稳定风险评估机制，在城乡供水一体化等工程实施过程中提前预警风险，累计发出提醒函12份，成功避免了多起矛盾纠纷的发生。创新实施“疑难民生工单和矛盾纠纷批办制度”，由镇主要领导直接督办疑难事项，今年已高效处置民生诉求87件，群众满意率提升至93%。

　　依托“全国模范人民调解委员会”金字招牌，倾力打造“警民法联调室”和“刘锋释法室”等特色调解平台，不断充实“和谐夏甸·有事多商量”品牌内涵。创新推出“点单式”调解服务，群众可自主选择调解员，形成“点单-派单-接单-评单”闭环机制。今年通过特色调解模式成功化解宅基地纠纷、劳务合同争议等疑难矛盾31件，其中5年以上积案3件，调解协议履行率达100%。

　　今后，夏甸镇将按照“五化标准”持续推进镇综治中心规范化建设，不断优化工作机制，强化队伍建设，努力培育更多“法律明白人”“金牌调解员”，全力打造新时代“枫桥经验”的夏甸样板，为全镇经济社会高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。

编审：王巧