改革如潮,澎湃向前;创新似火,照亮征途。在时代的壮阔征程中,全面深化改革是破局开路的关键一招,深化创新提升则是引领发展的不竭动力。
2025年,烟台中院部署开展“深化十大创新提升行动”,旗帜鲜明提出将深化十大创新提升作为整体工作核心,深入推进审判工作现代化。为进一步振奋精神、凝聚力量,即日起,烟台中院新媒体平台将分别推出 “潮起” “潮涌” “潮立”专栏,分轮次报道全市法院深化创新提升的探索实践,为全市法院工作高质量发展营造良好氛围。
“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”在这个伟大的时代,让我们以舍我其谁的担当、披荆斩棘的勇气,投身深化创新提升的浪潮,共同描绘波澜壮阔的烟台法院发展画卷。
如何充分发挥司法职能作用,做实定分止争、司法为民?如何以高质量司法服务辖区高质量发展?如何向优向强,突破制约栖霞法院发展的现实瓶颈?
烟台中院的“深化十大创新提升行动”,给我们指明了方向。
破局:管好关键人,全方位明标定向打通“任督二脉”
“干事创业、关键在人。班子成员要当好‘关键少数’,带动‘绝大多数’,用‘严’‘细’‘实’的要求管好人,用‘高’‘精’‘准’的尺度做好事,激发干警实干创新、拼搏争先的内生动力,狠抓落实,久久为功。”
对于如何落实好“深化十大创新提升行动”,在2月24日召开的党组会上,党组书记、院长盖松鹏作了安排。

目标清,则方向明。
“作为‘关键少数’,我要强化责任,真抓实干,坚决做到与党组干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲。”
“我将坚决履行‘一岗双责’,在带头做好表率的同时,牢固树立严管厚爱理念,管好人、办好案。”
火车跑的快,全靠车头带。在研究加强党组班子建设专题党组会上,通过了《关于“关键少数”发挥关键表率作用的意见》,党组要在践行司法为民、护航高质量发展、提升司法质效等六方面当先锋、挑重担、作表率。
“我们将进一步优化‘苹果法庭’品牌,形成更多有特色、可复制的经验做法。”
“我们将联合公安局在车管所成立道交巡回法庭,参与道交纠纷的综合治理,实现源头化解。”
各庭室负责人结合庭室实际,各抒己见亮实招。
方向明,则步履坚。
为从源头上减少纠纷,规范保险案件审理,栖霞法院邀请二十余家单位参加规范保险类案件座谈会,会上就强化保险合同纠纷源头预防、多元高效化解等方面达成共识。

“一季度,合同类纠纷收案数量同比下降了23%,调撤率上升了14%,上诉率下降了31%,取得了明显的成效。”党组成员、副院长温利表示。
坚持拧紧责任和管理链条,全面履行“两张清单”权责;坚持闭环管理,出台全院队伍建设管理机制,让有为者有位,“要实干、敢担当、善作为”成为全院干警共识。
深耕:管住关键事,全流程释法说理下足“绣花功夫”
如何让司法裁判“文本法”成为符合人民群众感受的“内心法”?如何落实好最高法“严格公正司法 做实定分止争”的最新要求?栖霞法院以构建全链条释法说理体系给出了司法实践答案。
2月以来,《关于进一步强化全流程调解工作的意见》《全流程释法说理实施意见》相继出台,文件对判前释明的工作原则、释明方式等作出明确规定,推动该工作规范化、专业化运行。
在审理柳某与林某买卖合同纠纷一案时,杨础法庭庭长冯喜卿遇到了难题:柳某为林某代收苹果,因林某未足额支付刘某苹果款,柳某便将林某诉至法院。按照双方前期约定,事实认定清楚,应判决林某给付剩余苹果款。
但冯喜卿走访得知,林某的行为亦符合当地苹果交易的“行规”。按照约定作出判决虽符合法理,却不一定让林某心服口服。鉴于两人有多年合作基础,冯喜卿遂联系苹果协会一起做双方当事人工作,摆事实、讲法律、说情理,最终两人达成和解,握手言和。

“在人民法庭,法官处理的大多是‘熟人’之间的纠纷,如何运用充分的释法说理实现司法专业判断与群众朴素认知的有机统一,更加考验一个基层法官的审判智慧。”党组成员胡海滨说道。

在栖霞法院,这样的释法说理每天都会发生,也是每一名干警的“必修课”。通过“立审执”全员、全程、全面的释法说理,坚持“案源、执源、访源”同治,一步步捋清案件事实,一层层消弭对立情绪,一点点建立相互信任,人民群众对法院的认可度和认同感不断增强。
蝶变:管在关键处,全周期精管助推审判执行“破茧成蝶”
管住案,是管好人、治强院的落点。提升案件质效,需要法官自律,更需要科学管理。
结合当前审判实际,栖霞法院从粗放管理向精细管理转型,从静态管理向动态管理转变,从事后管理向事前管理延伸,规范审判流程、强化监督制约、提升审判质效。

“目前我院整体指标持续向好,所有指标均处于或优于参考区间,第二季度要进一步优化提升。”在4月11日召开的一季度审判执行态势会商研判会上,审管办负责人慕江涛通报。
审判数据实行“日监测、周提醒、月通报、季分析”,出台《进一步规范审判委员会工作的意见》《关于案件“一案双查”的管理办法》等文件,建立超6个月未结案件“院领导督办”机制,召开发改案件讲评会2次,院庭长阅核案件717件,开展执行专项行动8次……
一系列组合拳,推动栖霞法院第一季度上诉率比去年下降6%,执行完毕率提升31%,执行到位率、审限内结案率等5项指标优于参考区间。

“我们将着力推动全链条闭环管理和‘立审执’协调统筹工作模式,抓实案件审理、服务治理和队伍管理,做实定分止争、司法为民,努力用高质量司法质效和司法服务回应人民群众的司法需求。”盖松鹏表示。
潮头登高再击桨,无边胜景在前头。下一步,栖霞法院将继续深入开展“三强三优”专项活动,以“深化十大创新提升行动”为帆,“四大变革”作桨,奋力在推进审判工作现代化新征程上书写栖霞答卷!
编审:李蕾