开栏语
改革如潮,澎湃向前;创新似火,照亮征途。在时代的壮阔征程中,全面深化改革是破局开路的关键一招,深化创新提升则是引领发展的不竭动力。
2025年,烟台中院部署开展“深化十大创新提升行动”,旗帜鲜明提出将深化十大创新提升作为整体工作核心,深入推进审判工作现代化。为进一步振奋精神、凝聚力量,即日起,烟台中院新媒体平台将分别推出 “潮起” “潮涌” “潮立”专栏,分轮次报道全市法院深化创新提升的探索实践,为全市法院工作高质量发展营造良好氛围。
“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”在这个伟大的时代,让我们以舍我其谁的担当、披荆斩棘的勇气,投身深化创新提升的浪潮,共同描绘波澜壮阔的烟台法院发展画卷。
“工作微创新、效率最大化”,是高新区法院对“深化十大创新提升行动”最基本、最朴素的理解。

如何实现以工作微创新推动效率最大化?
“当前,超六个月未结案件数、审限内结案率、平均办案周期、调解率等指标处于落后位置,效率是制约审判执行提质增效的最大因素……”
“要抓紧学习贯彻落实全市法院‘深化十大创新提升行动’各项要求,充分汲取理念思路、机制方法等方面的创新做法……”
“工作没有捷径,要干好,首先要有好的精气神,说到底就是要有强的战斗力和执行力。”
......
在高新区法院分党组会议、全体干警大会上,分党组书记、院长孙学泉反复强调。
高新区法院以调查研究为抓手,深入分析审执效率不高的主要问题和深层原因,在贯彻《关于开展深化十大创新行动的实施方案》《关于服务保障加快打造绿色低碳高质量发展示范城市的若干措施》《关于进一步强化全流程调解工作的意见》3个文件基础上,旗帜鲜明提出深入开展微创新,实现转态势、强提升。
强化战斗力、执行力,在工作力度和侧重点上微创新,提高工作实效
重点不偏、力度不减,在巩固原有基础上深化创新提升,首先需要强的战斗力、执行力。
“高新区法院大部分执行案件为10万元以下的小标的额案件,案件执行情况关乎绝大多数当事人的切身利益。因此,深化执行工作机制改革创新提升,对我们而言就是要侧重于加强小标的额案件的办理。”分党组副书记、副院长徐芳东说。
今年以来,高新区法院紧盯执行到位率和执行完毕率等重点指标,聚焦小标的额案件,狠抓执行办案力度,灵活运用执行联动、执行和解、强制执行、交叉执行等措施,千方百计将案件执行到位。

执行局秦军法官团队,今年已经开展了7轮强制执行行动,辗转菏泽曹县、江苏连云港等省内外各地,跨越1800多公里,查找被执行人29人,拘传10人,拘留3人,扣押车辆2辆,执行到位案件11件,到位金额30余万元。同时用好用足执行和解等措施,促进9起案件当事人达成和解协议。
强化精细化、常态化,在分析研判和审判管理上微创新,提高审判质效
奔着问题去,盯着问题改,需要以久久为功的毅力持续抓好精细化审判管理。
“分党组通过科学研究,已经查找出效率是审判工作目前最大的短板。”在分党组成员、综合审判庭庭长王海林看来,接下来要通过狠抓精细化审判管理,把重心从传统数据通报转到审判态势分析会商、重大案件监管上来,围绕效率短板指标开展动态分析,有针对性加大监管力度。
3月21日,高新区法院组织全体部门负责人和员额法官开展审判态势分析会商,而这已是今年的第6次会商。
会上,不仅通报了数据,更深入分析各项数据的运行态势,重点对态势差的指标,到人到案分析原因、明晰责任、限时整改,并对接下来指标运行态势进行了科学预估。

针对审限内结案率低的问题,高新区法院构建“强化意识—督促提醒—严格把控”的闭环管理机制,组织分管领导和全体干警学习《审限规定》,提高依限办案意识,在各审理阶段建立监督督促提醒工作机制,由院庭长、审管办严格把握审限延长、扣除以及程序变更的次数和时限。
特别是下决心甩掉“历史包袱”,全力清理超6个月未结案件,截至目前,年初超6个月未结的44件案件中,已清理至16件,平均结案周期持续缩短,审限内结案率已基本下跌至底点,出现拐点,为今后审判效率良性发展奠定了坚实基础。
“要在全院形成研究案件的浓烈氛围”,在高新区法院已经形成一种共识,这既是深化创新提升的要求,也是前进和发展的方向。
“查法条、找案例、谈理解”,也已经成为法官办公和会议讨论中时常可以看到的场景。截至目前,高新区法院的改发率、上诉率一直保持在前列。

强化全流程、全方面,在调解理念和调解方法上微创新,提高解纷效能
面对当前法院调解率一直不高的难题,分党组成员、副院长耿新光认为,要深入学习贯彻中院下发的《关于进一步强化全流程调解工作的意见》,聚焦“全面、全程、全员”三个关键词,把调解贯穿于立审执全过程、各方面,切实提高调解工作水平。
在一起损害公司债权人利益责任纠纷中,由于股东退股引发后续纠纷,双方对是否应该退还出资分歧过大,存在深层次积怨。考虑到双方系多年合作伙伴,调解结案更有利于定分止争,马潇枭法官团队接手案件后,从公司发展、个人利益、人情关系等方面,经过一个月时间,不断地开展庭前电话沟通、短信释法、现场调解,引导换位思考,协助双方逐步减少分歧,最终双方签订分期履行协议。
全流程调解既化解了纠纷又维系了双方的合作关系,实现了定分止争的良好效果。
今年以来,高新区法院进一步规范驻院调解员的考核管理培训工作,大力提高先行调解质效。针对调解不成案件,加强诉调联动,积极开展诉中调解,切实落实“全面、全程、全员”调解体系,调解率相比年初已上升4.6个百分点。
全流程调解的理念,如同被春风吹落的种子,深埋在高新区法院人的心里。

春风起,万物复苏号角鸣!高新区法院将满怀信心,持续迸发“四大变革”大势能,激活“创新提升”新动能,以微创新促进质效大提升,为高新区实现逆势突破、后发赶超的发展目标提供坚强有力的司法保障!
编审:李蕾