烟台融媒12月18日讯(通讯员 林晓东)11月5日至7日,第22届国际花园城市总决赛在埃及首都开罗举行,在最受瞩目的E类最大人口级别组城市的竞赛中,烟台以第一名的成绩斩获金奖,同时拿下全场唯一的“艺术、文化和遗产”单项奖,成为国内第8个、山东省首个荣获“国际花园城市”大奖的地级市。这也是继2005年荣膺“联合国人居奖”后,烟台时隔19年再次获得城市建设与人居环境领域国际大奖。

“国际花园城市”称号,对一座城市意味着什么?
作为世界城市建设与人居环境领域的最高荣誉之一,创建于1997年的国际花园城市竞赛,是目前全球唯一涵盖城市与社区环境管理、生态建设、资源利用、人与自然、可持续发展等重要议题的国际竞赛。
相比往年,2024年度国际花园城市竞赛全面升级,首次由6大联合国机构和国际组织共同主办,与联合国世界城市论坛同期举办。竞赛聚焦“智慧宜居城市”建设,呼应世界城市论坛“一切从家开始,建设可持续城市与社区”的年度主题,全面发掘和分享全球地方环境与发展的最佳实践。高规格的赛事合作机构,凸显今年国际花园城市竞赛的“含金量”。
获评国际花园城市,有多难?
本届烟台参评的E类最大人口级别组,竞争城市人口均在100万以上,其中不乏伊斯坦布尔、德黑兰、开普敦、开罗、米兰和马六甲等世界名城。这一竞赛单元考核内容最多、参评难度最高,竞争激烈程度不言而喻。

竞赛参与者、烟台市市政府投资工程建设服务中心党总支副书记于金光回忆:“再一个受疫情的影响,竞赛停办了一期,今年,由全球53个国家和地区的260座城市参评,是历届参评竞赛城市最多的一批。”
为向世界立体呈现烟台,我市成立以市长为组长的竞赛筹备委员会,来自11个专业机构的调研人员兵分6路,依据评选六大指标深入各行各业采风,全面总结梳理烟台的发展成就,形成30万字6000多张图片300多个视频的背景资料;精心选拔了解烟台市情、专业水平出众、答辩经验丰富的答辩手,深度解读烟台,为把烟台推介给世界做足充分准备。
按照竞赛日程,所有参赛城市在11月5日——6日参加总决赛竞赛环节,就花园城市愿景、行动和结果,分别进行主题陈述和答辩。国际花园城市竞赛分别在景观改善与公共空间,艺术、文化与遗产管理,环境保护与绿色经济,公共参与及授权,健康的生活方式,可持续规划与管理政策六大指标,对参赛城市活力与人居环境进行综合评估。
与其他参赛城市不同,在扣人心弦的现场答辩环节,烟台原定15分钟的答问,临时被加长到了35分钟,3—5个常规问题加到了10个。绿色低碳智慧宜居的烟台,让评委好奇,也让世界惊艳。城市规划建设、历史文化保护、绿色能源、绿色低碳建造、青年人创业、弱势群体关怀、老年人智慧化使用等诸多方面,评委们的问题一个接着一个,面面俱到,层层深入。虽然答辩严重超时,意犹未尽的评委最后还是增加了城市垃圾无害化处置、城市步道如何方便市民两道“附加题”,进行了即问即答的专题交流。面对“加试”,烟台代表团从容作答,垃圾资源化利用、山海步道通山达海的精心打造,令评委专家们频频点头。

竞赛答辩手、烟台市住建局城市建设科负责人林晓东参与竞赛的自豪感溢于言表:“提零碳都不大敢提,但是咱有零碳岛。2023绿色低碳高质量发展大会也是在咱烟台开的,我们怎么打造这些东西。慢行步道,正好跟咱们山海步道契合,通山达海,我们也有这个规划,整体介绍了我们城市建设的这个理念方方面面。当时问城市面临什么困难?我们烟台是缺水型城市,回答这个问题的时候跟海绵城市建设联系起来,咱还是全国的海绵城市示范城市。我们是怎么打造海绵城市体系,排、蓄、净化、使用,这么回答的。”
从260多座世界参评城市中脱颖而出,国际花园城市烟台有魅力更有温度。近年来,烟台“花园城市”建设蹄疾步稳——借助于18条山海生态廊道,串联起山地、丘陵、平原谷地、湾岬、海岛组团,构建了山、海、岛、城、河融合共生的山海城市。森林覆盖率达36.3%,建成包括大南山、昆嵛山以及中国唯一的海岛国家地质公园“长岛”等17处综合性公园,公园绿地面积48平方公里,全市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到40.5%、44.6%和18.7平方米,实现了“推窗见绿、出门赏景”。特别是近三年来,烟台从“小切口”入手,持续改善“大民生”,累计投资157亿元,改造燃气等各类管道562公里,新增停车位6.7万个,实施老旧小区改造1600个、惠及43.5万户群众。
站在万亿城市新起点的烟台,如何在宜居、韧性、智慧发展之路上继续领跑?烟台提出,倾力打造通山达海的山海公园城市,构建“一岛链、一廊道、一山脉、一水系”的城市发展新格局。
烟台市市政府投资工程建设服务中心党总支副书记于金光介绍:“‘一岛链’就是打造养马岛——崆峒岛——芝罘岛——长岛的近海旅游岛链。‘一廊道’就是打造千里海岸观光廊道。中心城区重点打造烟台山至养马岛活力滨海岸线,串联滨海广场、海上世界、渔人码头、世界设计公园等文旅旗舰型项目。‘一山脉’就是打开中心城区山脉,建设串山观海的山体公园。依托20平方公里的大南山,以公园化思维保护和开发山体,建设通山达海的山体步道环线和8个主题公园,构筑可玩可赏、可停可游的中央山体公园。‘一水系’就是依托烟台母亲河——夹河,打造灵动润泽的城市水系,努力把烟台打造成为山水人城和谐相容的世界城市花园,宜业宜居宜游的精致舒美活力城市。”