烟台融媒12月6日讯(记者 武峻平 摄影报道)今日上午,烟台市政府新闻办公室举行烟台市创新搭建镇街综合数据平台在全国率先实现全域取消基层数据报表新闻发布。烟台市大数据局党组书记、局长毕秋军介绍有关情况。
今年以来,烟台全面推广应用镇街综合数据平台,创新建立数据报表反馈确认机制,在全国率先实现全域取消基层常态化数据报表,相关做法被国家数据局列入全国首批20个“数据要素×”典型案例,是城市治理领域全国唯一入选案例。
夯实数据底座,助力基层减负
高标准搭建“智慧大脑”平台。创新开发镇街综合数据平台,横向兼容市级一体化大数据平台、“一网统管”等系统,纵向联接“山东通”、智慧社区等载体,实现同步登录授权、资源共享融通。设置数据管理、业务应用、工作围栏等8个板块,构建起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的智慧化工作体系,全市镇街、村居账号开通率达到100%,日均访问量突破1万人次。系统化完善“上下联动”机制。市级层面,成立数字强市建设领导小组,建立数据镇街建设工作联席会议机制,制定出台实施方案,定期调度、压茬推进重点任务。区市层面,建立健全业务运行机制,以数据链再造业务链,推动256项涉及基层数据应用业务上网运行。镇街层面,完善校核反馈和回流机制,对异常数据、低频功能及时反馈核销,累计整改数据100余万条。数据赋能驱动。在全省率先开展基层数据归集会战,对镇街的村居、人口信息、建筑房屋等进行全方位摸排,摸清人、情、地、物、事等基础数据,累计归集治理镇街15个大类、177个子类、2053个数据项的1300多万条数据,完成全量归集汇聚基层数据,建成全市统一共享共用的基层治理数据库。建立数据主动返还机制,推动通用数据直达基层,累计向下反馈民政、卫健、医保、教育等数据166类,推动数据一次采集、多方利用、“无感”使用。
数据优化管理,基层减负提效
取消常态化数据报表。在全市开展基层报表大排查,实地调研16个部门、11个区市的20多个镇街和社区,在蓬莱区、芝罘区等地开展驻在式调研,以“四不两直”的方式直奔基层一线,全面摸清基层报表实情。累计梳理出1032张基层报表、12565个字段项,对报表逐一进行分析论证,分三批次发布市县两级无需基层常态化报送的数据报表。目前,全市已经取消市级报表89类、县级报表549类,基层填报表格量减少62%、填报数据量减少70%,有效缓解了基层报表负担过重的问题。减少重复摸排任务。通过将上级返还的数据接口和基层摸排的人口数据进行融合比对,在医保扩面管理、保障房潜在需求调查、电子社保卡签发管理等20余类业务上,简化了业务开展流程,减少基层重复性和无效性摸排工作。减少数据填报失误。依托镇街平台提供的智能报表功能,基层在填报过程中可以引用云端数据,对报表进行补充核对,大幅度减少传统手工填报的失误率。同时,通过预置报表模板,实现报表数据自动计算、条件格式和填报时间自动提醒,降低填表难度,提升准确率和填报效率。目前,全市已累计使用智能报表功能自动下发各类报表2.3万余次,自动汇总2.1万余次,复用云端数据180万余条,发送自动提醒60万次。增强基层工作连续性。平台在全市范围内投入使用后,一方面,有效解决了社区工作人员变更频繁、纸质档案文件保存不易、数据统计随意性大等普遍困扰基层的难题,避免了居民基础信息反复登记摸排,让更精准的数据持续在平台沉淀修复,为社区服务提供了稳定的工作平台。另一方面,经过各级不断完善,诸如医保扩面、森林防火等许多基层日常业务,通过平台上固定的应用场景得以规范,既促进了基层依法履职尽责,也为新入职员工提供了直观的培训平台,避免了基层人员断层、工作断档,有效助力更好地服务基层干部,真正为基层工作减负。