13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，明确对个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，按2%的税率征收契税。

　　10月，山东省出台“购房新政19条”、烟台出台“17条”，从首付比例、贷款利率上给购房者全面减负。而今，契税“一刀切”减免，购房者的直接支出再度降低，不仅将同步降低购房总成本，也利于激励购房者在可承受范围内购买相对更大面积的住房，在提升居住品质的同时，更好助力房地产消费回暖。

　　“13号下班时候我看到手机上推送的契税减收消息，立马想起了自己此前相中的房子，给房产经纪人打电话，没想到有人下手更快。”谈起自己的“后知后觉”，从今年3月就一直在莱山区看房的市民薛山颇有些懊悔。此前，他相中了飞龙·伯樾府的一套121㎡的二手房，但这套房源挂牌还不到1年半，契税连带增值税，如果自己“全包”挺棘手。如今契税下调，原本意兴阑珊的他又动了下手的心思，但经纪人回复他，早在一个小时前，已经有人预付了这套房的订金。

　　“新政实施前，对于首套普通住宅契税大致在1%-1.5%，非普通住宅则是3%，目前统一为140平方米及以下的按1%税率征收，而且不区分首套和改善。”言及新政，58安居客研究院院长张波表示，目前，三四线城市楼市主要以改善型需求为主，面积集中在140㎡以下区段，契税的优惠可以节省买房支出，并且契税不同于房贷，需要在购房时一次性缴付，减少契税支出让购房者的当下感受更为直接和明显。

　　今年10月，烟台新房、二手房过户量达到下半年峰值，二手房交易则延续了秋季以来的持续增长态势，芝罘、莱山中心区“次新小区”成交，带动了整个楼市的上扬。但相比于房龄在5年左右、配套较为完善的小区，近2年来交付、税费暂处于较高阶段的新房而言，受限于契税和所得税税率，转手交易存在现实困难，而今，买房人一次性支出的“真金白银”少了，“上车”也多了一重动力。

　　记者获悉，目前，国家统计局纳入统计的各类住宅的三个面积区段，分别为90㎡以下、90-144㎡和144㎡以上，可见140㎡左右基本上是家庭二套改善型住房的主力户型。按照市价，目前中心区一套改善型住房的均价集中在150-180万元区段，实施新契税税率后，如果符合首套房或二套住房认定条件，税率从理论上最高的3%降至1%，最多可直接减少支出3-3.6万元不等。

　　业内人士分析，降低交易税费，利好换房人群这一点和此前市场预期相同。从卖方来看，新政前，普通住宅满2年免征增值税，非普通住宅满2年按差额5%征收，新政后，2年以上非普通住宅也免征，超过2年免税将更有利于改善人群入市，尤其是对存量的非普通住宅更为利好。叠加目前交易过程中，个人所得税减免的相关规定，换房的税费成本将大大降低，甚至除了二手房交易的经纪人佣金，大量住房都可以实现交易税费不断接近“零成本”。

　　而另一个不能忽视的潜在购房成本降低，来自新政中土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。与我国房地产开发模式相适应，土地增值税实行预征制度。为充分发挥土地增值税预征的调节作用，税务总局于2010年发文明确了各地区预征率下限，其中：东部地区为2%，中部和东北地区为1.5%，西部地区为1%。 此次调整，将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。调整后，东部地区为1.5％，中部和东北地区为1％，西部地区为0.5％。这一调整实施后，对于减少房企现金流压力方面将起到一定作用。

　　记者了解到，近年来随着房地产市场的持续调整，不少房地产项目的土地增值税实际税率已经明显降低，企业不少税费资金处于多缴状态，这部分资金如果不能及时退税，将增加企业的资金压力。本次将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点，有利于降低企业预征预缴的土地增值税，降低企业资金压力，对于当前稳定企业预期也将带来积极影响。（记者 杨健）