今年以来，莱阳城厢街道深入开展城市社区“红润梨乡·幸福家园”党建品牌建设，从组织体系、治理体系、服务体系三方面入手，推动管理体制不断深化、管理重心不断下移，实现了党建引领基层治理效果和城市发展能力“双提升”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　一、构建“一呼百应”的组织体系，变“单兵突击”为“联合作战”。一是突出“网内引领”。对街区、片区、商务楼宇、居民小区开展精细化管理，划小做细网格单元，按照200—400户的规模，对辖区内所有小区进行统一整合，划定322个综合网格，解决网格过大、事办不细的问题。推动一套网格全覆盖，健全“社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构，将党支部建在网格（小区）上、党小组建到楼栋上，每50户左右配备1名党员楼长，做实党员包楼联户，形成上下贯通、进楼入户的组织体系。二是突出上下联动。聚焦城市社区党组织、网格、楼栋等最基础单元，成立党建引领城市基层治理委员会，每月召开1次联席会议，与驻区单位、社会组织、物业公司等8类社区管理资源签订共建协议，组建区域共建、公益志愿等6个党建服务联盟，建立警民联动、综合执法联动等5个联动机制，实现干部交叉任职、整合服务资源、联办文体活动的效果。三是突出队伍优化。建立“网格员—网格长—社区工作者—社区负责人”梯次竞争上岗机制，公开选拔23名社区书记助理，采用交流任职、轮岗轮训等形式提升能力素质。拓宽优秀社区干部进入事业单位工作渠道，激发干部队伍内生活力；实施“雁阵工程”，实行持证社工与未持证社工“1+1”帮带机制，举办社工增能“加油站”19期、培训960余人次，90%以上社工达到“全科社工”水平；聚焦发挥群众力量，深挖有一技之长的党员群众骨干，组建“山水秀才”达人库、文峰智囊团、嶺秀之家等人才队伍18支，培育一批懂治理、会治理、善治理的基层“行家”。

　　二、完善“一体多翼”的治理体系，变“社区独奏”为“社会合唱”。一是打造善治格局。积极探索“跨界跨社联建”，根据地理位置、辖区面积、服务范围等因素，按照就近原则，对23个社区重新划分为西北、中心、西南、东南、中南和东部六个片区，由经验丰富、工作能力突出的社区书记担任“片长”，联合建设城市书房“悦读空间站”、工会驿站、城管驿站30余处，更新“网格党群服务驿站”83处，建设20处小而精、功能全的网格驿站，推动形成资源共享、优势互补、联动共赢的治理格局。二是凝聚共治力量。协同发改、公安等部门建立“协同共治·平急结合”工作体系，打造集政法、民政、党建等于一体的信息平台，推动服务往下沉、负担往下减、权力往下放，形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置、办结反馈”机制。今年以来，联合开展治乱治违、矛盾纠纷排查处置等专项行动30余次，解决消防安全隐患、道路整修、办证难等问题160余项。常态化开展“居民议事会”、“民生服务面对面”等活动，解决水电气暖、维修基金使用等各类民生问题650余件。三是创新精治方式。建立社区工作者“定岗网格”制度，以天龙社区为试点，推广网格“五色管理法”，健全“网格民情”、“志愿服务力量”等工作台账，将社区群众兜起来、管起来。首创社区“五延伸”服务制度，设置AB角轮岗，实行错时延时、预约办理等弹性服务制度，将社区各类窗口设置为综合服务窗口，实现一窗受理、全科服务，做到社区服务“不打烊”。

　　三、强化“一核多元”服务体系，变“一枝独秀”为“多轮共驱”。一是高标准定位，强化服务功能。深化“红润梨乡情·精致文峰苑”小区党建品牌内涵，对御龙山、向阳花园等8个小区实施“一居一品”提质行动，与烟台大学合作探索“校地共建”模式，以七星社区为试点探索打造“商居共融”治理模式；与雨花敬老社会组织共建社区食堂。开展百社百景工程，23个社区通过跨社联办、双报到单位联动等形式开展幸福游园会、趣味运动会、文艺汇演等160余次，惠及群众近4.2万人，推动治理精细度和群众满意度“双提升”，社区党组织领办“幸福游园会”的相关做法入选山东省委组织部城市党建案例汇编。二是高效率推进，实现有效覆盖。创新打造“‘城’市同行，‘厢’见甚好”特色品牌，将社区党群服务中心作为推进志愿服务主阵地，制定“医、食、助、行、悦”5大类、21项服务清单，打造“关怀有‘新’意·温暖多一度”、“巧手巧思巧公益”等服务项目21个。探索服务“一老一小”群体精细化、精准化路径，为老方面，实行“网格员+党员”、“二对一”帮扶，提供送菜上门、家政服务等400余次；为小方面，致力于家校社联动，联合海都学院开展亲子采摘、农耕劳动课等实践活动，设置“四点半课堂”、“周末托管”等，打造“七彩课堂”、“弦动我心”、“一起‘趣’研学”等优秀项目6个。三是高品质引领，丰富文明内涵。聚焦社会主义核心价值观、文明礼仪知识、健康生活方式等内容，以道德讲堂、快板、舞蹈、歌曲等群众喜闻乐见的方式进行演绎，积极开展“我们的节日”系列主题活动，结合传统文化之美、非遗技艺传承、本地特色风俗等，推动道德建设与社区治理相结合。今年以来，举办“欢乐庆元宵 和谐邻里情”、“粽香飘邻里 和睦幸福家”、“金秋十月迎国庆 党群携手奏华章”等文体活动180余次。深入挖掘、选树群众认可度高、知晓面广的道德模范、梨乡好人、文明家庭等先进典型36名，入选山东好人7名、烟台好人12名，进一步营造见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围。

　　编审：李蕾