莱阳市行政审批服务局深入推进“高效办成一件事”改革，按照“集约高效、共享开放、安全可靠、按需服务”原则，发挥改革引领和数字赋能双轮驱动力，打造“云直播、云勘验、云评审、云签约”的“四云”服务模式，推进实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事环节最简化、办事成本最小化，持续优化营商环境，不断激发经济社会发展内生动力。

　　一、“云直播”，打造广角服务“新图景”。一是创新服务形式。以“数字+”思维构建“大数据+大民生”服务格局，多维度搭建政企政民互动沟通桥梁，依托新媒体平台，开通“莱阳云观政务”直播间，实时掌握企业群众办事需求，畅通意见建议反馈通道，找准民生堵点盲点，开展针对性政策讲解。二是抓实精细服务。以日常办件“大数据”为基础，聚焦企业群众热点关切、最新改革举措及办事流程，围绕企业设立、项目建设、社保医保等领域梳理高频业务，做深做细前期政务直播策划，列明各类业务知识点和疑难点清单，以“直播带策”形式及时向企业群众传递“政能量”，实现政策快直达、服务零距离。三是延伸辐射链条。构建“1+N”联动模式，以市行政审批服务局为主阵地、部门镇街为延链阵地，对接公证、医保等部门商讨民生热点，逐项制定直播计划，开展商事登记、公证继承等专题直播8次，解答企业群众咨询200余次；将直播间延伸至莱阳市绿色食品产业链党建赋能中心，服务专员现场为食品企业解读政策、办理业务，专题直播《“云观政务”助力绿色食品产业链腾飞》在中国食品报网发布，实现刊发平台国家级突破。

　　二、“云勘验”，共谋数字政务“新发展”。一是勘验方式“数字化”。推行“互联网+远程视频勘验”的“云上勘验”模式，利用“身份认证+视频会议+电子签名”等信息技术，申请人通过微信小程序即可与勘验人员视频连线完成在线勘验环节。目前，通过“云上勘验”模式办理业务187件。二是勘验过程“闭环化”。通过“身份认证+分类勘验+定位核验+视频连接+电子签名+音像存证”6步闭环流程，实现线上线下勘验功能互补、整链条“不见面”审批，推动生鲜乳运输许可等35个事项勘验过程全场景、全流程、全环节“上云端”。三是勘验成效“最大化”。借鉴“云上勘验”成功经验，拓展云咨询、云指导等系列“云帮办”服务，探索将更多事项纳入“云勘验”，集成推广“云咨询、云受理、云勘验、云审批”服务场景，勘验用时由原来的1至3天缩短到10至30分钟，办理时限压缩75%以上，行政成本降低80%。

　　三、“云签约”，实现指尖办理“新突破”。一是“云端”交易透明化。实行进场项目招标、投标、开标、评标、报价全程电子化运行，取消代理机构和竞标企业携带资料到现场环节，实时公开相关政策法规、办事流程、招标进程、不良行为等信息，全程网上公开办、网下无交易，有效避免各方“线下”接触，保障招投标公平有序。二是“云签”采集高效化。引导评审专家在烟台市通用的“数字证书签章管理平台”上完成人脸图像、手动签章等数据采集，专家信息实现“一次采集、重复使用、全市通用”，专家无需再办理实体CA数字证书，评标结束后“刷脸”即可完成身份验证、系统登录、签章和评审报告签署等流程，招投标效率显著提升。三是异地评标“同城化”。充分发挥“大数据+公共资源交易”优势，在实现烟台市内远程异地评标就近全覆盖的基础上，稳步推进跨省跨地市远程异地评标合作，与莱西市建立常态化跨区域远程异地评标合作。截至目前，与青岛、威海、淄博等省内8个地市跨区域远程异地主场评标11次；与浙江桐乡、安徽淮北等省外4个地市跨省远程异地主场评标6次。

　　四、“云评审”，谱写助企惠民“新曲目”。一是“事前”专业导服“主动性”。深化落实“一次办好”改革，由以往的“先申请后评审”转变为“预评审后申请”工作模式，结合勘验评审环节事前指导服务，通过电话、微信等方式为申请人提供全“保姆式”服务，辅导企业按照评审标准做好勘前准备，解决申请人重复提交申请材料、多次勘验整改等常见问题。二是“事中”联合评审“实效性”。召开勘验评审部门联席会议，邀请上级业务主管部门和评审专家以视频方式参会，现场邀请本级主管部门参与，线上线下协同“把脉问诊”，有效提升评审效率。截至目前，累计完成国和技术交流中心、姜疃镇乡村振兴赋能中心、瑞宝特莱阳国药医药产业园（一期工程）等7个项目水土保持方案报告书专家视频评审。三是“事后”跟踪服务“持续性”。组建“项目管家”服务团队与省烟莱90个重点项目建立联系机制，为重点项目量身定制“报批清单”，对重大项目、复杂项目组织联合会商，提前研判、解决项目后续推进中存在问题，目前13个重点项目在“项目管家”服务团队帮助下顺利开工。

　　编审：李蕾