数字浪潮,扑面而来。
以移动互联网、人工智能、5G通信、算法、大数据、大模型、云计算、区块链、光电技术等新概念、新技术交织而成的数字经济,近年来在深刻改变着我们的生产生活。跳动的数字,改变了城市,也改变了乡村;改变了工业,也改变了农业种植和养殖业。
让数字引领乡村振兴,让数字赋能乡村产业发展和基层治理,让数字成为农民增收的有力工具,烟台市数字乡村建设走在了全省全国的前列。今天(10月31日)上午,山东省数字乡村建设现场工作推进会在烟台市召开,省委常委、市委书记江成出席会议并讲话。会前,与会人员观摩了烟台部分数字乡村建设典型,共同聚焦烟台样板,复制推广烟台经验。
数字,立起烟台样板
数字乡村是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。2018年1月2日,《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出,实施数字乡村战略,做好整体规划设计,加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐,开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务,推动远程医疗、远程教育等应用普及,弥合城乡数字鸿沟。《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》明确了数字乡村建设的任务内容。2019年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。
多年来,烟台市委、市政府高度重视数字乡村建设,将数字乡村建设纳入《烟台市“十四五”网络安全和信息化发展规划》,列入乡村振兴考核;制定《烟台市数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》,推进工作落实。
在此基础上,烟台市建立市县两级工作推进机制,形成目标明确、责任清晰,有部署、有督导、有考核的工作推进体系。
数字乡村,试点先行。国家试点海阳市构建“数字乡村”建设数据标准体系,搭建数字乡村一体化平台,开展数字乡村示范镇建设;“九岭夼樱桃谷数字文旅未来乡村”项目入选全国数字乡村聚力行动示范村十佳项目,获得200万元扶持资金。栖霞市、莱阳市、长岛综合试验区南隍城乡、龙口市黄山馆镇先后入选省级数字乡村试点。
烟台数字农业、智慧海洋牧场、乡村数字治理等工作经验被中央网信办、省委网信办编发推广。
数字,优化基础设施
农村基础设施,不仅包括了公路、水利、电力、天然气等,也包括了网络通信的延展和联通。烟台市出台《农村基础设施网建设行动计划》,实施乡村数字基础设施建设提升工程,推进“5G网络示范村”建设,全面改造乡村水利、公路、电力、天然气等基础设施。
目前,烟台农村地区已经实现4G和移动数据业务全覆盖,光纤宽带覆盖率超过98%,光纤宽带100%具备百兆以上承载能力,20%的移动通信基站完成5G改造。力争到 2025 年,全市所有行政村实现 5G 全覆盖。同时,升级广电骨干网络和数据接入网,为农村地区提供更优质数字电视网络综合服务。建设全市农业农村工作“一张图”信息化平台,深化农业农村数字化管理。
数字流动的加快,带来了货物流的加快,农村电商顺势发展了起来。烟台市完善农村寄递物流体系,优化整合邮政、快递、交通、商务、供销等资源,加快“一县一园区、一镇一中心、一村一网点”建设;聚焦烟台苹果、大樱桃、莱阳梨、海阳白黄瓜、水产品、肉类等优势特色产业,突出烟台特色,开展“一地一品”“一县一品”销售寄递服务。
烟台市农村电商覆盖面不断扩大,现有国家级电子商务进农村示范县3个,农村电子商务骨干企业2200余家,网络商铺5.63万余家。2023年,全市农产品网络零售额101.7亿元,增长34.2%,总量居全省第一位。
数字活跃,还激活了乡村文旅“智慧游”。“烟台文旅云”是山东省首个市级智慧文旅公共服务平台,“1+3+4+N”的文旅服务模式,帮助市内外游客实现“一机在手畅游烟台”。
数字,助推产业振兴
农业渔业的现代化,与数字化密不可分。没有数字化,就没有现代化。在乡村产业振兴中,数字技术起到了至关重要的作用。
数字种植看烟台——
大户陈家的阳光玫瑰眼下正是丰收时节。哪里的葡萄该摘了,哪里的水肥要调整,哪里收葡萄价格更高,果农在手机上一目了然。
烟台市大力推广物联网、智能农机、智慧水肥一体化等现代信息技术和装备,建设数字田园110处、数字农场示范基地10家、省级智慧农业应用基地31家。
莱阳市建成国内首个出口蔬菜全程无人智慧农场,生产成本降低30%以上。栖霞市建起烟台苹果大数据中心,实现苹果“种植标准化、仓储智能化、交易线上化、追溯可视化和服务一体化”。
数字养殖看烟台——
位于龙口市黄山馆镇的格润富德农牧科技股份有限公司,万头西门塔尔奶牛生活得十分滋润,自动化饲喂中心和养殖管理系统改变了传统畜牧养殖业模式,打造集种植、养殖、育种研发、休闲观光、深加工、互联网交易平台为一体的生态、科技农牧产业链。
烟台是白羽肉鸡产业大市,农业系统大力推广立体化、智能化、数字化养殖模式,提高饲养管理、疫病防控、环境控制、产品追溯等智能化水平。
数字渔业看烟台——
长岛北部南隍城岛附近,是全国首个海上经济开发区——“蓝色粮仓”海洋经济开发区。八座经海系列网箱列阵,成为亚洲规模最大、装备水平最高、综合效益最好的深远海海洋牧场。
烟台充分利用1.2万平方公里广袤海域,建立渔业数据服务平台、智能型工业化循环水养殖基地、渔船渔港智慧化管控平台,全市已建成省级以上海洋牧场示范区46处,其中国家级海洋牧场示范区20处,居全国地级市首位。
以“数”助农,“慧”就数字农业新图景。烟台目前已创建国家农业现代化示范区1个,国家现代农业产业园2个、省级9个;拥有农字号上市企业15家,数量居全省第一位。
数字,赋能乡村善治
烟台市大力推动数字技术与乡村综合治理深度融合,让数字技术赋能基层善治。
——市级层面,创新建设镇街综合数据平台,全量归集15大类、1300多万条数据,推进256个基层业务上网运行,在66个应用上实现大数据自动比对,日均比对次数达200万次,有力提升基层工作精准性和便利性,有效支撑基层治理现代化,同时大大减轻基层“指尖上”的负担。省政府主要领导同志批示肯定,2024年入选全国首批20个“数据要素×”典型案例,成为全国社会治理领域唯一入选案例。
——区市层面,设立社会治理服务中心,加强网格化服务管理,实现城乡网格治理全域化、全覆盖。福山区创新“全域全科”网格化管理模式,成立全省首家区级独立序列部门——网格化管理服务中心,探索推广“一村一网格+50户微网格”、专属网格“分类划属、包片管理”等个性化管理模式。
——镇村层面,龙口市黄山馆镇利用视联网平台AI算法识别地面垃圾,形成“识别分析、生成事件、分类交办、整改上传”的人居环境处置闭环。省级文明村莱山区崖前村创建“安馨崖前”广电平台,搭建“网上村庄”,打造“党建引领,多星治理”的村居线上治理新模式。
在民生领域,数字智能与乡村教育、医疗卫生、养老服务等发生了神奇的反应:建设城乡一体化视频互动教研体系,中小学数字校园覆盖率达到100%;建成动态更新居民电子健康档案数据库,覆盖全市147家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和1111家村卫生室,更加便利群众就医;搭建全省首家5G支撑的“居家养老智慧服务平台”,打造“3510”智慧居家养老服务模式,实现线上“一键呼叫”、线下“登门服务”……数字,给乡间群众带来了更多获得感幸福感。
“数”不尽,烟台乡村好风光。
主笔:王亮