景区的旅游观光车作为直接面对游客的特种设备,运行频率起伏明显、运行安全受人为因素影响较大。如何从源头抓好观光车运行安全,是保障旅游旺季游客游玩安全的关键性因素。为进一步强化旅游观光车的安全管理,维护全市旅游环境持续稳定,龙口市市场监管局创新监管举措,在做好常规检查项目的同时,本着便捷、务实、高效的原则,从车辆信息电子化管理、强化司机日管控、严格安全风险防范等方面入手,在龙口南山景区进行了旅游观光车监管模式改革试点。
一、车辆信息电子化管理
将所有旅游观光车辆的基本信息、使用登记、定期检验、司机持证情况等纳入统一的数据库,实行有效期预警模式,即每辆车的检验报告、司机的证件到期之前,数据会出现预警,提醒运营方及时上传更新,杜绝出现超期情况。同时,每辆车匹配专门的二维码,张贴于乘坐区域的醒目位置(见图1)。乘客只需扫描车身的二维码,输入车辆序号,即可实时查看该车信息(见图2),比对驾车司机是否与数据库一致(见图3),如不一致可要求司机出示资格证件,通过引入社会监督,震慑运营单位确保所有司机持证上岗。
二、强化观光车司机日管控
充分吸取特种设备相关事故经验教训,在做好车辆安全性能日常检查的同时,更加注重人为因素对行车安全的影响,增加对观光车司机的日管控项目。每天上岗前,对当日在岗司机逐一开展身体状况、精神状态、是否饮酒等三个直接关系司机能否正常驾车的关键项目进行管控,通过目测、口头询问、酒精测试仪测试等手段,研判当值司机是否满足上岗条件,坚决杜绝司机“带病上岗”的情况,从而从源头保障了观光车运行安全(见图4)。
三、严格安全风险防范
督促运营单位严格执行“日管控、周排查、月调度”安全管理制度,检查记录随车存放,特别是对安全带、安全扶手、制动系统、灭火器等能否有效使用,轮胎的磨损等提出明确要求(见图5)。实施安全员巡检制度,除对使用环境及线路日常巡查,检查环境、路况和相关标志的设置和完好情况外,在上车点配备一名安全员,提醒并督促游客全部系好安全带,并实时告知游客乘坐须知,尤其是注意车未停稳前请勿下车,减少乘客自身因素造成的不必要事故(见图6)。
下一步,龙口市市场监管局将持续探讨新模式的可操作性和实用性,不断完善相应要求,尝试引入智慧监管系统,将先进的管理经验进行推广,全面提高我市特种设备安全管理水平。

△图1:每辆车匹配专门的二维码,张贴于乘坐区域的醒目位置。

△图2:游客可扫码查看观光车基本信息。

△图3:引入社会监督,游客实时扫码核对司机持证情况。

△图4:每天运营前对观光车司机进行涉及身体状况、精神状态、是否饮酒等项目的检查。

△图5:“日管控、周排查、月调度”表格随车携带、逐台记录。

△图6:在游客上车点配备安全员,实时提醒游客乘坐须知。
编审:李蕾