法治政府建设示范创建 | 海阳市司法局用好“三心”工作法 擦亮“‘阳’帆企行 助企惠民”服务品牌

法治烟台 2024-08-27 08:40

  近年来,海阳市锚定发展所需、企业所难、群众所盼,聚焦行业监管、法律服务、执法监督等方面,用好“三心”工作法,营造公开透明可预期的法治化营商环境,助推经济社会高质量发展。

  聚焦三化赋能律师行业监管,助企服务更“放心“

  一是高起点布局,着力推动律师管理工作规范化。出台加强律师、基层法律服务工作者队伍建设六项措施,建立健全法律服务行业10项制度,完善《海阳市司法局关于进一步加强律师行业执业监管工作的实施意见》,开展法律服务行业专业化培训4次,聘请30名同志担任行风监督员,规范执业行为,推进我市律师行业高质量发展。二是高质量推动,扎实推进律师服务企业管理正规化。印发《海阳市公共法律服务中心制度汇编》,满足企业专业化、精细化、个性化的法律服务需求。以“前厅后场”模式为依托,在综合服务大厅设置法律援助、普法宣传、法律咨询、公证办理窗口,实现司法行政业务办理窗口“全覆盖”。三是高效能落实,加快推进律师管理工作体系数字化建设。建立海阳市智慧公共法律服务平台,设置智能AI律师,快速准确回答常见法律问题,为群众提供24小时咨询服务。深入推进法律服务“双随机、一公开”监管工作,强化对律师事务所的事中事后监管,促进法律服务行业有序、健康发展。

  聚焦“三单一网”法律服务举措,慧企利企更“暖心”

  一是制定“法治需求单”。以18个镇区(街道)为单位,划分18个网格,组织全市30名优秀律师、基层法律服务工作者入企走访,到烟台亚琦纺织有限公司等5家企业开展涉外法治实地调研,听取企业法治需求和意见建议,共收集到相关意见建议5条,为上级决策提供了参考依据,有效推进我市的涉外法治服务。二是制定“法治供给单”。遴选44名优秀律师组成法律服务专家团,组织专家团成员深入企业,为企业量身定制法律供给单,联合开展法治宣传教育活动50余场,发放宣传资料1000余份,提供现场咨询400余次,服务保障企业健康发展。三是制定“风险提示单”。组织8家律师事务所常态化开展免费法治体检,为企业量身定做“风险提示单”,并提供有针对性的意见或建议,帮助企业规避风险。今年以来共为41家企业出具《法治体检报告》,提供法律意见和建议162条,满足企业多样化、个性化法律服务需求。四是建立“法治保障网”。有效整合法律援助、法治宣传、人民调解、律师、公证、司法鉴定等服务资源,打造公共法律服务一张网。目前,已建成以1个公共法律服务中心为核心,15个镇区(街道)公共法律服务工作站为载体,172个社区(村)公共法律服务工作室为基础的三级公共法律服务体系,着力提升公共法律服务企业便利化、专业化水平。

  聚焦“三个强化”涉企执法监督,依法行政更“安心”

  一是强化前期指导,拧紧规范执法经营“双龙头”。坚持执法主体、对象双向前置把关,组织全市1184名行政执法人员完成公共法律知识线上培训,组织全市28家重点行政执法部门33名执法骨干参加专题培训,进一步提升行政执法人员业务素质。二是强化事中监督,构建“全过程介入”监督模式。建立行政执法监督与“12345”热线联动机制,实现涉企行政执法类诉求信息共享,将投诉举报量大的执法部门作为重点监督对象,通过“伴随式”现场监督、查阅台账、座谈交流、案卷评查等形式加强对行政执法“三项制度”、执法责任制落实情况的监督指导。三是强化回访问效,注射预防违法行政“长效针”。加强行政执法资格管理,开展行政执法证年度审验工作,完成我市本年度320名两年和504名四年年审执法人员的网上审验工作。依托执法信息月报告制度,建立涉企执法案件回访机制,加强涉企行政执法月备案管理,实施好执法“事后”监督,确保执法决定履行到位,持续推进规范严格公正文明执法。

  编审:纪春艳